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投訴監(jiān)督熱線：監(jiān)察審計(jì)部 0757-29973378
佛山市順德區(qū)社會(huì)創(chuàng)新中心是順德區(qū)委區(qū)政府設(shè)立的法定機(jī)構(gòu),，是順德社會(huì)治理創(chuàng)新樞紐和智庫(kù),。
編者按
碎花連衣裙,、略胖的身材,、開(kāi)朗的笑聲,，羅少卿有著社區(qū)工作者特有的和藹可親,。
從愛(ài)心超市到居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、平安鐘服務(wù)平臺(tái)、愛(ài)心家政員協(xié)會(huì)再到愛(ài)心送餐服務(wù),、長(zhǎng)者日托中心,，瞄準(zhǔn)獨(dú)居長(zhǎng)者、空巢老人,、大齡人員就業(yè)等群體,，她不斷地設(shè)計(jì)各種公益項(xiàng)目，未必很創(chuàng)新,，卻分外接地氣,，頗為精準(zhǔn)地觸碰當(dāng)?shù)氐耐袋c(diǎn)，這應(yīng)是30多年社區(qū)居委會(huì)工作積累的,，對(duì)群眾疾苦的敏感,。
她善于發(fā)動(dòng)身邊的社會(huì)資源去加入到其公益事業(yè)中。面對(duì)社會(huì)問(wèn)題,，相比于對(duì)政府的“等靠要”,，她更多地挖掘社會(huì)力量去解決，這以較低的成本獲得很好效果,，但過(guò)于“草根”也成為其團(tuán)隊(duì)要脫穎而出的重要障礙,。
羅少卿，除了人稱“卿姐”,、“卿書(shū)記”,，身上還頂著“小巷總理”、“陽(yáng)光使者”,、佛山市“美德之星”,、順德區(qū)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”眾多美譽(yù),。
退休之前，卿姐在居委會(huì)服務(wù)了30多年,，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，幾年前又回到了社區(qū),。無(wú)論角色如何變,，她說(shuō)“最緊要是要幫到人”。
無(wú)論是“大良愛(ài)心超市”“大良居家養(yǎng)老服務(wù)中心”“平安鐘服務(wù)平臺(tái)”“愛(ài)心送餐服務(wù)”“大良愛(ài)心家政員協(xié)會(huì)”還是“長(zhǎng)者日托中心”每一個(gè)公益項(xiàng)目都做得有聲有色,，在順德的影響深入民心,，可以說(shuō)哪里有困難哪里就有她的身影。
為了做成這些“幫人”的項(xiàng)目,，她首先想到的是社會(huì),，而非政府。這些年來(lái),，通過(guò)她發(fā)動(dòng)的社會(huì)捐資累計(jì)已超過(guò)1000萬(wàn)元,。
一個(gè)堅(jiān)持了30多年的夢(mèng)想
羅少卿小時(shí)候曾經(jīng)有過(guò)三個(gè)夢(mèng)想，一是做一位醫(yī)生,，能夠救死扶傷,；二是當(dāng)一名警察，因?yàn)槌錾砭焓兰?，自少就極具正義感,。但由于種種原因，前面兩個(gè)夢(mèng)想都未能實(shí)現(xiàn),?？上驳氖牵谌齻€(gè)夢(mèng)想——成為一名社區(qū)工作者,，羅少卿終于如愿以償,，并為之堅(jiān)持了30多年。
在羅少卿看來(lái),，這三個(gè)職業(yè)的共通點(diǎn)就在于都能夠幫到人,。2004年9月，在沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒下,，擔(dān)任升平社區(qū)居委會(huì)干部的羅少卿牽頭組織創(chuàng)辦了佛山第一家“愛(ài)心超市”,。
成立“愛(ài)心超市”是為社區(qū)的困難群眾與社會(huì)的熱心人士之間搭建一個(gè)對(duì)接平臺(tái)，探索一種常態(tài)化的物質(zhì)救助模式,?！靶〉结樉€大到電視機(jī)等家電產(chǎn)品，總共有200多個(gè)品種,。每個(gè)月我們用這些貨品補(bǔ)充困難家庭日常的生活所需,，減輕其負(fù)擔(dān),。”
到目前為止,，大良“愛(ài)心超市”接受社會(huì)捐贈(zèng)達(dá)3萬(wàn)多人次,，捐贈(zèng)物資折合人民幣超500萬(wàn)元，受益的困難家庭有達(dá)6萬(wàn)多戶次,，全部由羅少卿一力發(fā)動(dòng),。“其實(shí)真正要感謝的還是那些熱心人士,?！?/span>
在“愛(ài)心超市”項(xiàng)目成功運(yùn)作的基礎(chǔ)上，受廣州,、香港助老服務(wù)的啟發(fā),，羅少卿在順德創(chuàng)辦了大良愛(ài)心居家養(yǎng)老服務(wù)中心，并建立了平安鐘服務(wù)平臺(tái),，免費(fèi)為大良“三無(wú)”孤老,、困難老人等9種對(duì)象安裝平安鐘。目前平安鐘累計(jì)服務(wù)已超過(guò)5萬(wàn)多戶次,。
服務(wù)好每一位老人
2011年,，從大良街道升平社區(qū)支部書(shū)記位置退下來(lái)后，羅少卿總是想著怎樣繼續(xù)發(fā)揮余熱,。期間,，她曾經(jīng)去過(guò)朋友的物流公司從事管理工作，但與她“一心要幫人”的志向相距較遠(yuǎn),。后來(lái),，經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮，最終還是選擇回到令她感覺(jué)最踏實(shí)的社區(qū)工作當(dāng)中,。
這一次,，羅少卿將解決問(wèn)題的焦點(diǎn)放在獨(dú)居老人身上。隨著社會(huì)老齡化程度越來(lái)越高,，大部分的工薪階層家庭因白天忙于工作,，而無(wú)暇照料家中長(zhǎng)者，導(dǎo)致獨(dú)居老人,、空巢老人的問(wèn)題愈發(fā)突出,。
2012年底，再度出山的羅少卿在對(duì)大良地區(qū)居住獨(dú)居老人迸行調(diào)查摸底后,，針對(duì)行動(dòng)不便的獨(dú)居長(zhǎng)者提出了一個(gè)創(chuàng)新的計(jì)劃——愛(ài)心送餐,，首期為大良12名孤寡老人提供一天兩頓的免費(fèi)送餐服務(wù)。試運(yùn)作一年后反響強(qiáng)烈，通過(guò)聯(lián)合順德區(qū)慈善會(huì)等社會(huì)力量,，目前“愛(ài)心送餐”項(xiàng)目已經(jīng)擴(kuò)展到大良轄區(qū)的100名困難長(zhǎng)者,，同時(shí)也幫助了13名失業(yè)下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
2013年年底,，為了排解獨(dú)居長(zhǎng)者的孤獨(dú),，羅少卿牽頭組建了大良愛(ài)心長(zhǎng)者日托中心，主要服務(wù)對(duì)象為男60歲,、女50歲以上的長(zhǎng)者,，每人每天繳納60元，就可以享受包括中晚餐在內(nèi)的朝八晚五的一條龍日托服務(wù),。
用完了手上這筆錢(qián)后該怎么辦？
愛(ài)心超市,、大良居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、長(zhǎng)者平安鐘服務(wù)、愛(ài)心送餐,、大良愛(ài)心家政員協(xié)會(huì),、大良長(zhǎng)者日托中心……盡管自己一手力推的項(xiàng)目無(wú)一不成功，但在羅少卿心中依然有一道揮之不去的陰影,。
羅少卿說(shuō),，愛(ài)心廚房從12戶增加到100戶后，感到壓力山大,，每到年底都會(huì)拷問(wèn)自己還能否堅(jiān)持下去,。在2014年，順德發(fā)動(dòng)了順商公益基金會(huì)支持,，獲得每月6萬(wàn)元的支助,，讓愛(ài)心送餐得以延續(xù)?！拔覀儸F(xiàn)在只能望天打卦,，靠個(gè)人的能力，去爭(zhēng)取各方面社會(huì)資源,。所以每次爭(zhēng)取到一份資源,，我都會(huì)考慮如何用到極致，讓不同的項(xiàng)目共享,?！?/span>
在順德區(qū)社會(huì)服務(wù)聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)羅海鳴看來(lái)，羅少卿最大的特點(diǎn)就是在為新的公益項(xiàng)目尋找資源支持時(shí),，更多想到的是社會(huì),，而非政府。而這些項(xiàng)目往往也能取得很好的效果，并最終成為政府扶持的恒常服務(wù)項(xiàng)目,。
然而,，當(dāng)這些公益項(xiàng)目納入規(guī)范化運(yùn)作，進(jìn)入政府招投標(biāo)體系時(shí),，羅少卿卻并未從中獲益,。
羅海鳴坦言，由羅少卿一手開(kāi)創(chuàng)的長(zhǎng)者日托中心,、居家養(yǎng)老服務(wù),，目前都已成為當(dāng)?shù)卣?gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目，但當(dāng)她帶著團(tuán)隊(duì)去競(jìng)標(biāo)政府項(xiàng)目,，往往在與外來(lái)機(jī)構(gòu)的PK中敗下陣來(lái),。“目前政府對(duì)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的購(gòu)買(mǎi)主要沿用的是原來(lái)工程招投標(biāo)流程體系,，評(píng)審的專家大部分不是來(lái)自社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,，對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的了解并不深，只能靠交上來(lái)的標(biāo)書(shū)評(píng)判,，這樣就把她的項(xiàng)目給比下去了,。”
“每次跟同行交流時(shí),，大家不時(shí)都會(huì)感嘆,，用完手頭這筆錢(qián)后又該怎么辦？”羅少卿說(shuō),，自己從一開(kāi)始沒(méi)有寄望能得到政府多大的扶持,，但如果政府有專項(xiàng)資金，自己所承受的壓力將會(huì)大大減輕,。
對(duì)話羅少卿
Q:在退休之前就擔(dān)任居委會(huì)主任,，退休至今又一直堅(jiān)持在基層服務(wù)，從業(yè)30多年,，為何一直對(duì)社區(qū)工作情有獨(dú)鐘,？
羅少卿：可以說(shuō)，我對(duì)社區(qū)工作已經(jīng)傾注了自己的感情,。我一直覺(jué)得社區(qū)工作最能鍛煉人,，既能夠接觸到不同群體，也能改變自己心性,。在原來(lái)的工作崗位上,，我特別重視民政和就業(yè)工作，一直牽掛著殘疾人,、困難戶和老年人,，因?yàn)槔夏耆?、殘疾人、困難戶往往是社會(huì)最底層,，我們做好對(duì)這些群體的服務(wù)也是為了讓他們的家人能夠安心工作,。
Q:在你一手推動(dòng)的多個(gè)公益項(xiàng)目中，都會(huì)看到由企業(yè),、政府,、個(gè)人等多種社會(huì)力量參與，你是如何將不同的社會(huì)資源調(diào)動(dòng)起來(lái)的,？
羅少卿：這幾年,，順德區(qū)慈善會(huì)的活動(dòng)、慈善健步行,，還有公益創(chuàng)新大賽,，凡是有關(guān)公益的活動(dòng)我們都會(huì)盡量參加，接觸各種社會(huì)資源,。然后利用我此前在社區(qū)工作的資源積累,，一旦在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遭遇難題，很多以前在企業(yè),、機(jī)關(guān)的朋友也會(huì)主動(dòng)施以援手,。我真正要感謝的是他們,，沒(méi)有他們,，我可能很難堅(jiān)持下去。
Q:很多社會(huì)組織或公益項(xiàng)目都希望得到政府的扶持,，對(duì)此你是怎么看待的,？
羅少卿：從我們做這些項(xiàng)目之初，就并沒(méi)有希望能得到多少政府扶持,。當(dāng)然,，對(duì)于我們而言，錢(qián)是最現(xiàn)實(shí)而繞不開(kāi)的問(wèn)題,。如果政府有專項(xiàng)資金,，能夠像香港一樣按照分蛋糕的方式向各個(gè)社會(huì)組織和項(xiàng)目分配資源和資金，我們會(huì)減輕很多壓力,，這非常關(guān)鍵,。
Q:這些年，你幾乎每次都隔一段時(shí)間就推出一個(gè)新的公益項(xiàng)目,，下一階段又會(huì)有什么新設(shè)想,？
羅少卿：隨著我們社會(huì)的老齡化問(wèn)題越來(lái)越突出，近幾年我都將精力集中在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,。最近在籌劃一個(gè)養(yǎng)老示范項(xiàng)目,，名字叫做有福氣社區(qū)，占地面積8000多平方米，建筑面積兩萬(wàn)多平方米,，總投入3000萬(wàn)元,，希望調(diào)動(dòng)起企業(yè)和政府一起參與，主要滿足老年人的居住需求,，提供500多個(gè)房間,，可容納1000多人入住。目前資金問(wèn)題已經(jīng)解決,，下一步希望通過(guò)大良街道辦對(duì)一個(gè)閑置場(chǎng)所進(jìn)行改造,。我們?cè)O(shè)想要有3000多平方米的綠化面積，有高爾夫球道,，有亭臺(tái)樓閣,、卡拉OK大舞廳，有1平方米的菜地自己種菜,，老人家會(huì)在這里生活得很開(kāi)心,。
