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佛山市順德區(qū)社會(huì)創(chuàng)新中心是順德區(qū)委區(qū)政府設(shè)立的法定機(jī)構(gòu)，是順德社會(huì)治理創(chuàng)新樞紐和智庫。
編者按：
葉中平,，民營企業(yè)主,，社交媒體達(dá)人，對(duì)于公共事務(wù),，他 的 活 躍 程 度 堪 比 “ 公 知 ”（公共知識(shí)分子）。
他喜歡在媒體上寫專欄，也掛了一大串各色社會(huì)組織的頭銜,，他曾聯(lián)合其他外商到當(dāng)?shù)卣从冲e(cuò)峰用電問題，又在 當(dāng) 地 的 社 會(huì) 改 革 中 持 續(xù) 建言,，他說,，他已經(jīng)證明自己賺錢的能力，如今,，他想把自己的所學(xué)用于更廣泛的領(lǐng)域,。
順德以制造業(yè)立市，在如今制造業(yè)大轉(zhuǎn)移的歷史進(jìn)程中,，其商業(yè),、社會(huì)的結(jié)構(gòu)皆有頗大的變動(dòng)，產(chǎn)生許多待解的社會(huì)問題,。葉中平感興趣的并非其中一點(diǎn),，這位土生土長的企業(yè)主有志于改善順德當(dāng)?shù)卣w的營商環(huán)境，他參與的社會(huì)事務(wù)很雜,，就像是一個(gè)埋伏在禁區(qū)里的足球前鋒,，嗅覺敏銳，善于在關(guān)鍵的時(shí)間,，出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方,。
在社會(huì)領(lǐng)域，他沒有主業(yè),，卻又似乎無處不在,。
葉中平，60后,，生于順德,，長于順德，其父曾赴抗美援朝的戰(zhàn)場,，家族里也不少成員在政府任職,，他從小在機(jī)關(guān)大院里長大，少時(shí)生活優(yōu)渥,，眼界早開,。在20多歲時(shí)，他隨家人移民香港，但事業(yè)重心一直在順德,，至今在順德仍然經(jīng)營著一家企業(yè),。
在眾多民營企業(yè)家中，葉中平是比較獨(dú)特的一位,，在他的名片上,，有用繁體字寫就的，多達(dá)10余個(gè)社會(huì)職務(wù)的頭銜：政協(xié)順德委員會(huì)委員,、順德工商聯(lián)合會(huì)副主席,、圓方中外（社會(huì)企業(yè)）執(zhí)行董事……比這頭銜數(shù)量更多的是他參與的各種社會(huì)活動(dòng)。
翻看媒體的報(bào)道可發(fā)現(xiàn),，從宏觀經(jīng)濟(jì)走向到微觀企業(yè)管理,，從經(jīng)濟(jì)危機(jī)到社會(huì)體制改革，從大眾關(guān)注的公共事件到專業(yè)的反傾銷理論,，葉中平往往能發(fā)表頗具時(shí)效性的見解和觀點(diǎn),，他受佛山低調(diào)經(jīng)商文化的熏陶，卻頗有現(xiàn)代知識(shí)分子的特點(diǎn),，為人豪爽,，風(fēng)趣健談,，喜歡與媒體記者交朋友,，并通過大眾媒體發(fā)表自己的觀點(diǎn)，影響公眾看法,。
當(dāng)前,，葉中平的著力點(diǎn)放在一家叫“圓方”的社會(huì)企業(yè)中，他打算以此為平臺(tái),，聯(lián)合順德的企業(yè)家資源,，通過策劃各種文化交流，引入更多外部資源,，以改善順德當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境,。
據(jù)說，2015年9月,，習(xí)近平主席在赴聯(lián)合國演講時(shí),，紐約時(shí)代廣場所播出的中國宣傳片，就有這家“圓方”社企的策劃痕跡,。
商人跨界建言公共事務(wù)
在眾多的社會(huì)職務(wù)中,，葉中平最看重的是順德公共決策咨詢委員會(huì)（簡稱“決咨委”）委員，他一度擔(dān)任這個(gè)委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)組組長,。
政府設(shè)立“決咨委”,，向民間專家問計(jì)，是大陸政府近年從香港引進(jìn)的做法。2010年9月,，順德成立決咨委,，葉中平是首屆決咨委委員。
當(dāng)時(shí),，決策咨詢制度在順德是個(gè)新鮮事物,，但對(duì)于已在香港生活了20年的葉中平來說卻不是?！霸诔闪⒅醯囊欢螘r(shí)間內(nèi),，決咨委委員僅僅處于一個(gè)提意見的角色?！比~中平回憶說,，最初他的電子郵箱每天都會(huì)收到?jīng)Q咨委秘書處發(fā)來的各種郵件，當(dāng)中也包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村改革等全區(qū)政策文件,。
在葉中平看來，他從產(chǎn)業(yè)往社改領(lǐng)域去建言,，醞釀已久,，并非隨意發(fā)言，此前他已經(jīng)觀察香港社會(huì)多年,，只是沒有一個(gè)合適的機(jī)會(huì)讓他講述他所觀察的內(nèi)容,。
2014年6月，機(jī)會(huì)來了,。
當(dāng)時(shí),，順德出了個(gè)“大新聞”：當(dāng)?shù)匾粋€(gè)有名的公共文化設(shè)施——順峰山公園被傳將交由商業(yè)機(jī)構(gòu)管理，為此,，本地媒體和公眾炸了鍋,，輿論紛紛，多有質(zhì)疑,。
事發(fā)后,，“大V”葉中平很快在微博上發(fā)表看法：“讓社會(huì)對(duì)這類事表達(dá)意見與討論，是社會(huì)管理進(jìn)步的表現(xiàn),?！彪S后，他更在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)表了《決策咨詢的前置化,、公開化,、制度化》一文，稱順德決咨委建立了4年,，到了要認(rèn)真總結(jié)的時(shí)候,，建議參考香港的“陽光化的模式”。
他直接提出：“政府部門制定公共政策前就應(yīng)該先咨詢，公開化就是討論要公開,?！?/span>
后來，順德政府做出回應(yīng),，聲明順峰山公園仍免費(fèi)開放,，平息了輿論。經(jīng)此一事,，“決咨委”,，以及民間聲音的價(jià)值在當(dāng)?shù)氐玫教嵘?/span>
“圓方”意圖盤活順德資源
圓方社企的成立，緣于一次國際會(huì)議的契機(jī),。2013年1月,，時(shí)任順德區(qū)委書記梁維東會(huì)見美國商務(wù)領(lǐng)事。當(dāng)時(shí),，多名本土企業(yè)主參會(huì),，葉中平與后來圓方社企的另一位股東黎鏡波亦在其中。席間,，梁維東向工商界人士“布置作業(yè)”：把美國商會(huì)的資源帶到順德,。
不久后，葉中平與黎鏡波約在一家咖啡廳見面,，討論順德國際化和社企發(fā)展的空間,。而也是在這次會(huì)議上，兩人最終決定要成立“圓方”,，促進(jìn)當(dāng)?shù)貒H化營商環(huán)境,。
在葉中平看來,，社會(huì)組織,，乃至社會(huì)企業(yè)的出現(xiàn)，是源于社會(huì)轉(zhuǎn)型中所出現(xiàn)的新情況,。從前,，順德以制造業(yè)立市，但如今,，當(dāng)?shù)孛媾R著制造業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)的大命題,，營商環(huán)境多有改變，葉中平與他的企業(yè)家朋友們,，想聯(lián)手為當(dāng)?shù)貭I造一個(gè)更國際化的商業(yè)氛圍,，于是有了“圓方”的出現(xiàn)，“順德發(fā)展到這個(gè)經(jīng)濟(jì)體量,，有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就一定會(huì)產(chǎn)生像圓方這樣的社會(huì)企業(yè),。”
值得關(guān)注的是，圓方雖高舉“社會(huì)企業(yè)”旗幟,，卻不是一般意義的社會(huì)企業(yè),。這家公司成立兩年以來，專職人員只寥寥數(shù)人,，也沒有明確的主營業(yè)務(wù),，具體運(yùn)作依賴于公司股東的資源與思路，比之一家公司,，這更像是一個(gè)平臺(tái),。同時(shí)，社會(huì)企業(yè)通?！耙陨虡I(yè)方式解決社會(huì)問題”,，服務(wù)對(duì)象是弱勢群體，而圓方更像是“用社會(huì)方式解決商業(yè)問題”,，重在改善商人的經(jīng)營環(huán)境,。
對(duì)話葉中平
Q1: 你做了20多年的企業(yè)，這兩年開始做社會(huì)企業(yè),，你怎么看待社會(huì)企業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)的不同,？
葉中平：我覺得社會(huì)企業(yè)最重要的是社會(huì)影響力。我們30多個(gè)企業(yè)家聯(lián)合起來做了一家的社會(huì)企業(yè),，我們覺得只要公司能順利運(yùn)作,，或者我們有辦法籌到足夠的錢來做我們想做的事情就可以了，不用考究太多的商業(yè)模式,。
Q2: 前幾年,，我們都提“小政府、大社會(huì)”,，但這兩年的風(fēng)向有些變化,，有人認(rèn)為中國不可能“小政府”，可能要 “大政府,、大社會(huì)”,，你怎么看？
葉中平：不會(huì)的,，一定是“小政府,，大社會(huì)”。大政府意味著,，政府要去管微觀經(jīng)濟(jì),，而政府，特別是地方政府過多地插手經(jīng)濟(jì),，成本非常高,。就大趨勢上看,，政府一定會(huì)進(jìn)一步放權(quán)，民間的獨(dú)立性,，無論在經(jīng)濟(jì)層面,，還是社會(huì)層面，都一定會(huì)加強(qiáng),，這是很簡單的道理,，因?yàn)檎龠@樣下去，他管不好嘛,！用毛主席的話來說,，就是“歷史的發(fā)展是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的”。
Q3: 我們的公民意識(shí)會(huì)不會(huì)是一個(gè)問題,？你在香港生活多年,，也去過很多歐美國家，中國人的公民意識(shí)跟他們應(yīng)該是有差距的,，可能一線城市還好,，但包括順德在內(nèi)的二三線城市，也許還跟不上,，你怎么看待這些地方社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢,？
葉中平：我明白你的意思。沒問題的,，公民意識(shí)是慢慢來的,。所謂的刀不割到肉，不知道痛,，當(dāng)你覺得你的利益受到的影響,，你就會(huì)想辦法，社會(huì)組織就是一種辦法,。這甚至不需要強(qiáng)調(diào)道德,，因?yàn)橛幸恍┳龇ǎ茏尳灰壮杀窘档阶畹?，人們?cè)诮?jīng)過重復(fù)的博弈后,，就會(huì)選擇這些方法,。我去過成都參觀當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)組織,，他們告訴我，在汶川地震之后,，當(dāng)?shù)貋砹撕芏鄧釴GO,，而這些NGO多的地方，災(zāi)民的自殺率就低,，但后來,，國外的NGO要走了,，怎么辦呢？這不就倒逼他們要發(fā)展本土的社會(huì)組織了嗎,？
Q4: 那在你看來,，順德當(dāng)前社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展的現(xiàn)狀，跟北上廣深,、香港相比,，處于一個(gè)怎樣的階段呢？
葉中平：當(dāng)年汪洋在順德推社會(huì)改革,，引入了不少資源,。另外，順德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,，也有能力去承接這些資源,，目前，民間社會(huì)組織在全國來說都是新生事物,，就我看來,，順德的社會(huì)發(fā)展程度，并不落后于大城市,，只是,，順德的盤子比較小，看上去會(huì)沒那么精彩,。比如說,，上海，大社區(qū),，人才高度聚集,，出現(xiàn)的社會(huì)問題多，社會(huì)組織自然也多,，有需求,，就有供給嘛。但就我的觀察,，上海政府介入得比較深,，做了很多的形象工程，相比而言,，順德政府要?jiǎng)?wù)實(shí)些,，管得也少一些。同時(shí),，順德這個(gè)地方有改革的傳統(tǒng),，也有一群有視野的企業(yè)家，我覺得形勢還是不錯(cuò)的,。
■ 摘自《順德社會(huì)創(chuàng)新者（第一輯）》
