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佛山市順德區(qū)社會(huì)創(chuàng)新中心是順德區(qū)委區(qū)政府設(shè)立的法定機(jī)構(gòu)，是順德社會(huì)治理創(chuàng)新樞紐和智庫(kù)。
編者按：
葉中平，民營(yíng)企業(yè)主，社交媒體達(dá)人，對(duì)于公共事務(wù)，他 的 活 躍 程 度 堪 比 “ 公 知 ”（公共知識(shí)分子）。
他喜歡在媒體上寫專欄，也掛了一大串各色社會(huì)組織的頭銜，他曾聯(lián)合其他外商到當(dāng)?shù)卣从冲e(cuò)峰用電問(wèn)題，又在 當(dāng) 地 的 社 會(huì) 改 革 中 持 續(xù) 建言，他說(shuō)，他已經(jīng)證明自己賺錢的能力，如今，他想把自己的所學(xué)用于更廣泛的領(lǐng)域。
順德以制造業(yè)立市，在如今制造業(yè)大轉(zhuǎn)移的歷史進(jìn)程中，其商業(yè)、社會(huì)的結(jié)構(gòu)皆有頗大的變動(dòng)，產(chǎn)生許多待解的社會(huì)問(wèn)題。葉中平感興趣的并非其中一點(diǎn)，這位土生土長(zhǎng)的企業(yè)主有志于改善順德當(dāng)?shù)卣w的營(yíng)商環(huán)境，他參與的社會(huì)事務(wù)很雜，就像是一個(gè)埋伏在禁區(qū)里的足球前鋒，嗅覺敏銳，善于在關(guān)鍵的時(shí)間，出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方。
在社會(huì)領(lǐng)域，他沒有主業(yè)，卻又似乎無(wú)處不在。
葉中平，60后，生于順德，長(zhǎng)于順德，其父曾赴抗美援朝的戰(zhàn)場(chǎng)，家族里也不少成員在政府任職，他從小在機(jī)關(guān)大院里長(zhǎng)大，少時(shí)生活優(yōu)渥，眼界早開。在20多歲時(shí)，他隨家人移民香港，但事業(yè)重心一直在順德，至今在順德仍然經(jīng)營(yíng)著一家企業(yè)。
在眾多民營(yíng)企業(yè)家中，葉中平是比較獨(dú)特的一位，在他的名片上，有用繁體字寫就的，多達(dá)10余個(gè)社會(huì)職務(wù)的頭銜：政協(xié)順德委員會(huì)委員、順德工商聯(lián)合會(huì)副主席、圓方中外（社會(huì)企業(yè)）執(zhí)行董事……比這頭銜數(shù)量更多的是他參與的各種社會(huì)活動(dòng)。
翻看媒體的報(bào)道可發(fā)現(xiàn)，從宏觀經(jīng)濟(jì)走向到微觀企業(yè)管理，從經(jīng)濟(jì)危機(jī)到社會(huì)體制改革，從大眾關(guān)注的公共事件到專業(yè)的反傾銷理論，葉中平往往能發(fā)表頗具時(shí)效性的見解和觀點(diǎn)，他受佛山低調(diào)經(jīng)商文化的熏陶，卻頗有現(xiàn)代知識(shí)分子的特點(diǎn)，為人豪爽，風(fēng)趣健談，喜歡與媒體記者交朋友，并通過(guò)大眾媒體發(fā)表自己的觀點(diǎn)，影響公眾看法。
當(dāng)前，葉中平的著力點(diǎn)放在一家叫“圓方”的社會(huì)企業(yè)中，他打算以此為平臺(tái)，聯(lián)合順德的企業(yè)家資源，通過(guò)策劃各種文化交流，引入更多外部資源，以改善順德當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境。
據(jù)說(shuō)，2015年9月，習(xí)近平主席在赴聯(lián)合國(guó)演講時(shí)，紐約時(shí)代廣場(chǎng)所播出的中國(guó)宣傳片，就有這家“圓方”社企的策劃痕跡。
商人跨界建言公共事務(wù)
在眾多的社會(huì)職務(wù)中，葉中平最看重的是順德公共決策咨詢委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“決咨委”）委員，他一度擔(dān)任這個(gè)委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)組組長(zhǎng)。
政府設(shè)立“決咨委”，向民間專家問(wèn)計(jì)，是大陸政府近年從香港引進(jìn)的做法。2010年9月，順德成立決咨委，葉中平是首屆決咨委委員。
當(dāng)時(shí)，決策咨詢制度在順德是個(gè)新鮮事物，但對(duì)于已在香港生活了20年的葉中平來(lái)說(shuō)卻不是。“在成立之初的一段時(shí)間內(nèi)，決咨委委員僅僅處于一個(gè)提意見的角色。”葉中平回憶說(shuō)，最初他的電子郵箱每天都會(huì)收到?jīng)Q咨委秘書處發(fā)來(lái)的各種郵件，當(dāng)中也包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革等全區(qū)政策文件。
在葉中平看來(lái)，他從產(chǎn)業(yè)往社改領(lǐng)域去建言，醞釀已久，并非隨意發(fā)言，此前他已經(jīng)觀察香港社會(huì)多年，只是沒有一個(gè)合適的機(jī)會(huì)讓他講述他所觀察的內(nèi)容。
2014年6月，機(jī)會(huì)來(lái)了。
當(dāng)時(shí)，順德出了個(gè)“大新聞”：當(dāng)?shù)匾粋€(gè)有名的公共文化設(shè)施——順?lè)迳焦珗@被傳將交由商業(yè)機(jī)構(gòu)管理，為此，本地媒體和公眾炸了鍋，輿論紛紛，多有質(zhì)疑。
事發(fā)后，“大V”葉中平很快在微博上發(fā)表看法：“讓社會(huì)對(duì)這類事表達(dá)意見與討論，是社會(huì)管理進(jìn)步的表現(xiàn)。”隨后，他更在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)表了《決策咨詢的前置化、公開化、制度化》一文，稱順德決咨委建立了4年，到了要認(rèn)真總結(jié)的時(shí)候，建議參考香港的“陽(yáng)光化的模式”。
他直接提出：“政府部門制定公共政策前就應(yīng)該先咨詢，公開化就是討論要公開。”
后來(lái)，順德政府做出回應(yīng)，聲明順?lè)迳焦珗@仍免費(fèi)開放，平息了輿論。經(jīng)此一事，“決咨委”，以及民間聲音的價(jià)值在當(dāng)?shù)氐玫教嵘?/span>
“圓方”意圖盤活順德資源
圓方社企的成立，緣于一次國(guó)際會(huì)議的契機(jī)。2013年1月，時(shí)任順德區(qū)委書記梁維東會(huì)見美國(guó)商務(wù)領(lǐng)事。當(dāng)時(shí)，多名本土企業(yè)主參會(huì)，葉中平與后來(lái)圓方社企的另一位股東黎鏡波亦在其中。席間，梁維東向工商界人士“布置作業(yè)”：把美國(guó)商會(huì)的資源帶到順德。
不久后，葉中平與黎鏡波約在一家咖啡廳見面，討論順德國(guó)際化和社企發(fā)展的空間。而也是在這次會(huì)議上，兩人最終決定要成立“圓方”，促進(jìn)當(dāng)?shù)貒?guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
在葉中平看來(lái)，社會(huì)組織，乃至社會(huì)企業(yè)的出現(xiàn)，是源于社會(huì)轉(zhuǎn)型中所出現(xiàn)的新情況。從前，順德以制造業(yè)立市，但如今，當(dāng)?shù)孛媾R著制造業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)的大命題，營(yíng)商環(huán)境多有改變，葉中平與他的企業(yè)家朋友們，想聯(lián)手為當(dāng)?shù)貭I(yíng)造一個(gè)更國(guó)際化的商業(yè)氛圍，于是有了“圓方”的出現(xiàn)，“順德發(fā)展到這個(gè)經(jīng)濟(jì)體量，有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就一定會(huì)產(chǎn)生像圓方這樣的社會(huì)企業(yè)。”
值得關(guān)注的是，圓方雖高舉“社會(huì)企業(yè)”旗幟，卻不是一般意義的社會(huì)企業(yè)。這家公司成立兩年以來(lái)，專職人員只寥寥數(shù)人，也沒有明確的主營(yíng)業(yè)務(wù)，具體運(yùn)作依賴于公司股東的資源與思路，比之一家公司，這更像是一個(gè)平臺(tái)。同時(shí)，社會(huì)企業(yè)通常“以商業(yè)方式解決社會(huì)問(wèn)題”，服務(wù)對(duì)象是弱勢(shì)群體，而圓方更像是“用社會(huì)方式解決商業(yè)問(wèn)題”，重在改善商人的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
對(duì)話葉中平
Q1: 你做了20多年的企業(yè)，這兩年開始做社會(huì)企業(yè)，你怎么看待社會(huì)企業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)的不同？
葉中平：我覺得社會(huì)企業(yè)最重要的是社會(huì)影響力。我們30多個(gè)企業(yè)家聯(lián)合起來(lái)做了一家的社會(huì)企業(yè)，我們覺得只要公司能順利運(yùn)作，或者我們有辦法籌到足夠的錢來(lái)做我們想做的事情就可以了，不用考究太多的商業(yè)模式。
Q2: 前幾年，我們都提“小政府、大社會(huì)”，但這兩年的風(fēng)向有些變化，有人認(rèn)為中國(guó)不可能“小政府”，可能要 “大政府、大社會(huì)”，你怎么看？
葉中平：不會(huì)的，一定是“小政府，大社會(huì)”。大政府意味著，政府要去管微觀經(jīng)濟(jì)，而政府，特別是地方政府過(guò)多地插手經(jīng)濟(jì)，成本非常高。就大趨勢(shì)上看，政府一定會(huì)進(jìn)一步放權(quán)，民間的獨(dú)立性，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)層面，還是社會(huì)層面，都一定會(huì)加強(qiáng)，這是很簡(jiǎn)單的道理，因?yàn)檎龠@樣下去，他管不好嘛！用毛主席的話來(lái)說(shuō)，就是“歷史的發(fā)展是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的”。
Q3: 我們的公民意識(shí)會(huì)不會(huì)是一個(gè)問(wèn)題？你在香港生活多年，也去過(guò)很多歐美國(guó)家，中國(guó)人的公民意識(shí)跟他們應(yīng)該是有差距的，可能一線城市還好，但包括順德在內(nèi)的二三線城市，也許還跟不上，你怎么看待這些地方社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)？
葉中平：我明白你的意思。沒問(wèn)題的，公民意識(shí)是慢慢來(lái)的。所謂的刀不割到肉，不知道痛，當(dāng)你覺得你的利益受到的影響，你就會(huì)想辦法，社會(huì)組織就是一種辦法。這甚至不需要強(qiáng)調(diào)道德，因?yàn)橛幸恍┳龇ǎ茏尳灰壮杀窘档阶畹停藗冊(cè)诮?jīng)過(guò)重復(fù)的博弈后，就會(huì)選擇這些方法。我去過(guò)成都參觀當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)組織，他們告訴我，在汶川地震之后，當(dāng)?shù)貋?lái)了很多國(guó)外NGO，而這些NGO多的地方，災(zāi)民的自殺率就低，但后來(lái)，國(guó)外的NGO要走了，怎么辦呢？這不就倒逼他們要發(fā)展本土的社會(huì)組織了嗎？
Q4: 那在你看來(lái)，順德當(dāng)前社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展的現(xiàn)狀，跟北上廣深、香港相比，處于一個(gè)怎樣的階段呢？
葉中平：當(dāng)年汪洋在順德推社會(huì)改革，引入了不少資源。另外，順德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，也有能力去承接這些資源，目前，民間社會(huì)組織在全國(guó)來(lái)說(shuō)都是新生事物，就我看來(lái)，順德的社會(huì)發(fā)展程度，并不落后于大城市，只是，順德的盤子比較小，看上去會(huì)沒那么精彩。比如說(shuō)，上海，大社區(qū)，人才高度聚集，出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題多，社會(huì)組織自然也多，有需求，就有供給嘛。但就我的觀察，上海政府介入得比較深，做了很多的形象工程，相比而言，順德政府要?jiǎng)?wù)實(shí)些，管得也少一些。同時(shí)，順德這個(gè)地方有改革的傳統(tǒng)，也有一群有視野的企業(yè)家，我覺得形勢(shì)還是不錯(cuò)的。
■ 摘自《順德社會(huì)創(chuàng)新者（第一輯）》
