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佛山市順德區(qū)社會(huì)創(chuàng)新中心是順德區(qū)委區(qū)政府設(shè)立的法定機(jī)構(gòu),，是順德社會(huì)治理創(chuàng)新樞紐和智庫(kù),。
編者按
農(nóng)曉俐，眾人所稱的“師奶”,，是一個(gè)全職媽媽,，家庭主婦。
與其他二三線城市一樣,，經(jīng)歷工業(yè)化改造后的順德逐漸遠(yuǎn)離了宗族聚居的鄉(xiāng)土社會(huì),，有著越來(lái)越多的現(xiàn)代小區(qū)，和隨之而來(lái)的業(yè)主,、物管,、開(kāi)發(fā)商等相關(guān)方之間利益沖突和矛盾。
因?yàn)榫幼⌒^(qū)里的一個(gè)物業(yè)糾紛,，她走出家庭,，與志同道合的鄰居們出色調(diào)停了矛盾，并從此“一舉成名”,，再?gòu)男^(qū)走到社區(qū),，做著她喜歡的公益之事。
周末的順?lè)迳焦珗@,，擠滿了出游的大小家庭,，這是“上班族”父母最珍惜的周末時(shí)光。這個(gè)周末,，農(nóng)曉俐也在公園里,，但她卻忙碌得無(wú)暇他顧，一次又一次地?zé)o法接聽(tīng)女兒的來(lái)電,。在順德社會(huì)創(chuàng)新園的一間小辦公室里,，她嫻熟地為工作人員分配任務(wù)，協(xié)調(diào)每項(xiàng)工作之間的溝通與銜接,。
“我已經(jīng)是一個(gè)全職義工了,！”農(nóng)曉俐笑稱。多年前她放下跑業(yè)務(wù)的工作照顧家庭,，是眾人口中的“師奶”,，在西山上筑小區(qū)居住，過(guò)著安逸的生活,，用心照顧丈夫和一對(duì)兒女,。當(dāng)時(shí)的她可能永遠(yuǎn)都不會(huì)想到，自己會(huì)肩負(fù)一個(gè)又一個(gè)的職務(wù),。
現(xiàn)在,，農(nóng)曉俐的頭銜包括西山上筑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)委員、順德區(qū)業(yè)主代表協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng),、大良青年公益促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),、小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等等。這些工作已經(jīng)占據(jù)了農(nóng)曉俐的幾乎所有時(shí)間,，在家人的支持下,，她依然快樂(lè)地同時(shí)擔(dān)任著“全職師奶”和“全職義工”。
“我不知其他人怎么想,。我在一個(gè)小區(qū)里生活,，如果有機(jī)會(huì)參與其中,，就會(huì)開(kāi)始思考，參與以后小區(qū)會(huì)變成什么樣,。我想讓它變成我想要的理想環(huán)境,。”農(nóng)曉俐說(shuō),。
從紛紛擾擾到明星小區(qū)
西山上筑小區(qū)成立于2007年初,，至今已有超過(guò)千戶住戶。在順德乃至更多地區(qū)的媒體上,，西山上筑往往以一個(gè)“明星小區(qū)”的身份出現(xiàn)——小區(qū)通過(guò)推動(dòng)多方和諧共管,、發(fā)展社區(qū)組織、開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)等方式,，使小區(qū)形成良性的社區(qū)治理機(jī)制,，其中小區(qū)業(yè)委會(huì)是重要“推手”。
在2012年西山上筑小區(qū)業(yè)委會(huì)成立之前,，業(yè)主與物管正在為小區(qū)內(nèi)公有停車場(chǎng)的使用問(wèn)題鬧得不可開(kāi)交,，業(yè)主抱怨停車場(chǎng)收費(fèi)過(guò)高與物管協(xié)商無(wú)果拒絕繳費(fèi)，物管將原有停車場(chǎng)“鏟平”任由外來(lái)車輛亂停亂放,，各方一時(shí)爭(zhēng)執(zhí)不下,，小區(qū)管理大受影響。
這也成為促使業(yè)主組建業(yè)委會(huì)的一個(gè)導(dǎo)火索,。
事實(shí)上,，小區(qū)之所以成為了矛盾的高發(fā)地，是由于長(zhǎng)期處于“三不管”狀態(tài)——物權(quán)由業(yè)主共有,，管理者卻是物業(yè)公司,，小區(qū)內(nèi)的公共維修、公共收益,、治安管理等議題容易誘發(fā)矛盾,。這時(shí)候，業(yè)委會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,。
包括農(nóng)曉俐在內(nèi)的十多名“師奶”,，牽頭籌建西山上筑業(yè)委會(huì)，耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)一年半,。建成后的業(yè)委會(huì)與開(kāi)發(fā)商,、物管開(kāi)展多次洽談，最終就停車場(chǎng)管理,、物業(yè)管理費(fèi)價(jià)格等問(wèn)題達(dá)成共識(shí),。談及如何平衡各方利益，她笑稱就像在家里“哄小孩”一樣,，了解對(duì)方需求,，有耐心地安撫對(duì)方情緒,，找到彼此的共同目標(biāo)。
順德社會(huì)創(chuàng)新中心工作人員談及小區(qū)治理案例,，認(rèn)為西山上筑成功的關(guān)鍵在于,，業(yè)委會(huì)認(rèn)識(shí)到了業(yè)主,、物管,、開(kāi)發(fā)商之間的利益共生關(guān)系，提升小區(qū)管理讓物管美譽(yù)度提升,，業(yè)主的物業(yè)有更高的升值空間,，開(kāi)發(fā)商的后續(xù)樓盤也具有更大的市場(chǎng)價(jià)值。
業(yè)主“走出來(lái)”,，業(yè)委會(huì)“退出去”
雖然頭頂許多看似“高大上”的職位,，但農(nóng)曉俐所關(guān)注的公益話題十分“市井”：組建義工隊(duì)為社區(qū)提供鄰里互助，為在職媽媽提供幼兒托管服務(wù),、創(chuàng)辦青年聯(lián)誼中心鼓勵(lì)“宅男宅女”走出家門等等,。她希望打破鄰里為某種安全感而立起的心墻，鼓勵(lì)更多業(yè)主從獨(dú)門獨(dú)戶中“走出來(lái)”,，一同參與到小區(qū)治理之中,。以親切和睦的街坊關(guān)系，為小區(qū)建立真正的安全感,。
這源于農(nóng)曉俐的兒時(shí)“大院”記憶,。在廣西老家，農(nóng)曉俐成長(zhǎng)于一個(gè)鄰里關(guān)系十分和諧的大院之中,，家庭與家庭之間友愛(ài)和睦,，彼此分享，每個(gè)家庭的孩子也因?yàn)閺男∫黄鸫螋[,，建立了非常深厚的友誼,。農(nóng)曉俐懷念這樣的美好時(shí)光，如今無(wú)法再在老家找到以往的“大院”,，因此她夢(mèng)想將西山上筑變成她記憶中的“大院”,。
一旦這樣的小區(qū)“大院”建成，業(yè)委會(huì)的角色可以隨之淡化,。小區(qū)可以完全實(shí)現(xiàn)業(yè)主自治,，和諧共處。更重要的是,，農(nóng)曉俐希望自己的一對(duì)兒女能在和睦友愛(ài)的小區(qū)“大院”中長(zhǎng)大,，過(guò)一個(gè)值得回憶的童年。這正是她參與其中的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),。
業(yè)委會(huì)的未來(lái)
2014年3月,，順德區(qū)社會(huì)創(chuàng)新中心聯(lián)合大良西山上筑,、金域?yàn)车刃^(qū)業(yè)委會(huì)，共同成立了順德區(qū)業(yè)主代表協(xié)會(huì),，這在廣東省尚屬首例,。在西山上筑“一舉成名”的農(nóng)曉俐，受邀擔(dān)任協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng),。
自協(xié)會(huì)成立,，不少小區(qū)慕名而來(lái)，向農(nóng)曉俐請(qǐng)教業(yè)委會(huì)之道,。對(duì)每一個(gè)前來(lái)取經(jīng)的小區(qū),，農(nóng)曉俐都會(huì)先問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題：為什么要成立業(yè)委會(huì)？成立業(yè)委會(huì)的目標(biāo)是什么,？
她曾經(jīng)遇到過(guò)不少“頭腦發(fā)熱”的業(yè)主,，希望盡快成立業(yè)委會(huì)卻不知道成立后可以做什么，或成立業(yè)委會(huì)后只為對(duì)抗物管,，而不是尋求更好的小區(qū)治理,。對(duì)于這樣的業(yè)主，農(nóng)曉俐都讓他們先回去“做好功課”,，不要盲目去成立業(yè)委會(huì),，理清思路，為以后的業(yè)委會(huì)工作做好長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,，正如她當(dāng)初“哄小孩”一般安撫急躁的西山上筑業(yè)主,。
學(xué)會(huì)平衡各個(gè)相關(guān)方的利益，始終不是一件容易的事,。業(yè)委會(huì)在小區(qū)中應(yīng)該擔(dān)當(dāng)什么樣的角色,，仍然會(huì)在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里等待完善。從現(xiàn)在看來(lái),，許多小區(qū)業(yè)委會(huì)仍然處于一個(gè)松散狀態(tài),，在與物管、開(kāi)發(fā)商等協(xié)商談判的過(guò)程中往往處于劣勢(shì),。
即使是明星小區(qū)如西山上筑,，其業(yè)委會(huì)也只有“半個(gè)”專職人員——工資水平太低，只能稱之為半義務(wù)性質(zhì)的專職人員,。農(nóng)曉俐認(rèn)為,，業(yè)委會(huì)的全面專職化是一個(gè)可行的未來(lái)發(fā)展發(fā)向，能提升業(yè)委會(huì)的協(xié)調(diào)能力,。然而,，專職化也面臨著人才不足、資金短缺等問(wèn)題。一時(shí)難以解決,。
但至少,，農(nóng)曉俐已經(jīng)成功為自己孩子重建了一個(gè)小區(qū)“大院”?！懊總€(gè)人都想回到以前幸福的感覺(jué),。我都參與進(jìn)來(lái)了，為什么不去感染大家一起去創(chuàng)造一個(gè)溫暖的小區(qū),？誰(shuí)都想讓自己的小孩有這樣的童年,，我自己孩子受益的同時(shí)，別人的孩子也可以,。這樣的事情,，值得一做,?！?/span>
對(duì)話農(nóng)曉俐
Q:在業(yè)委會(huì)中，你擔(dān)任著什么角色,？
農(nóng)曉俐：我的角色是讓大家冷靜下來(lái),，而不是產(chǎn)生更大的矛盾。在紛爭(zhēng)中,，大家情緒很高,，像是小孩子“鬧情緒”，不是解決問(wèn)題的好方法,。我的生活經(jīng)驗(yàn)告訴我,，凡是人做的事情，都可以協(xié)商,。在小區(qū)紛爭(zhēng)中,，我們所有人都是圍繞同一個(gè)主題：怎么把小區(qū)建設(shè)得更好。這個(gè)心愿就是我們的共同目標(biāo),，有了共同目標(biāo)就能坐下來(lái)一起聊,。
Q:對(duì)于其他的小區(qū)治理，有什么建議,？
農(nóng)曉俐：我并沒(méi)有認(rèn)為自己的業(yè)委會(huì)工作做得非常好,。只是我們?cè)谔囟ǖ臅r(shí)期，用了恰當(dāng)?shù)氖址?，把大家聚在一起解決問(wèn)題,。我給他們的建議是，不要盲目地成立業(yè)委會(huì),，而是應(yīng)該先想清楚業(yè)委會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),。另外，業(yè)委會(huì)成立以后開(kāi)展工作，必須與小區(qū)自身群體構(gòu)成結(jié)合,，比如小區(qū)以老年人為主就多做老年人活動(dòng),，只有業(yè)委會(huì)工作與小區(qū)群體結(jié)合，才能帶動(dòng)一批人走出來(lái)參與,。不一定所有小區(qū)都能把我們的套路搬過(guò)去,，但或許還是能有一些啟發(fā)。
Q:從一個(gè)職業(yè)者,，到全職媽媽,，再到全職義工，生活發(fā)生了什么樣的變化,？
農(nóng)曉俐：這些工作之間會(huì)有一些相關(guān)性,。對(duì)事情，要像對(duì)孩子一樣要有耐心,。我們做的就是走心的工作,，每個(gè)行業(yè)都相通。我們要做到的就是真誠(chéng),，實(shí)事求是,。我覺(jué)得現(xiàn)在做的社區(qū)工作很有意義，即使有時(shí)候影響到家庭,，家人也會(huì)理解,。我認(rèn)為這件事情能當(dāng)作自己的事業(yè)來(lái)做。社區(qū)是一所大學(xué),，是拿錢也買不到的平臺(tái),，在這里學(xué)到的，是拿錢也學(xué)不到的知識(shí),。只要你愿意,，這里就有很多機(jī)會(huì)讓你去嘗試，沒(méi)有太多門檻,。
Q:社區(qū)工作最吸引你的地方是什么,？
農(nóng)曉俐：社區(qū)工作是最能體現(xiàn)人性的平臺(tái)，讓人活得很真誠(chéng),、很快樂(lè),、很坦蕩，不用捂著什么,，不用放大什么,，這就是最吸引我的地方。在這里,，我能找到真實(shí)的自己,，覺(jué)得有需要做的，開(kāi)心的，就去堅(jiān)持做,。參與了這么多社區(qū)工作以后,，我已經(jīng)沒(méi)有回頭路了。等到我老了,，我希望自己的生活狀態(tài)就是現(xiàn)在這個(gè)樣子,。
■ 摘自《順德社會(huì)創(chuàng)新者（第一輯）》
