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佛山市順德區(qū)社會創(chuàng)新中心是順德區(qū)委區(qū)政府設立的法定機構(gòu)，是順德社會治理創(chuàng)新樞紐和智庫。
攝 | 顧左右
《公益向右 商業(yè)向左》
這是一本關(guān)于社會企業(yè)的書，兼顧公益的變革和創(chuàng)新。
什么是社會企業(yè)？通俗一點說，她是一門講良知的生意經(jīng)，是把解決社會問題融入到商業(yè)活動中，義利并舉，造福社會。10多年來我一直關(guān)注中國和世界社會企業(yè)的許多案例，零零星星說了不少話，寫這本書做了一個系統(tǒng)梳理，發(fā)現(xiàn)解開了中國社會企業(yè)的秘密。
無論是歐美、日韓等發(fā)達國家，還是孟加拉、印度和非洲那些貧窮國家，社會企業(yè)主要是服務金字塔底部的人群、弱勢群體。在發(fā)達國家，社會企業(yè)一般規(guī)模比較小，而在貧窮國家，有不少巨無霸社會企業(yè)--做窮人市場，為窮人服務，賺窮人的錢。總之，在世界各國、也包括港臺地區(qū)，社會企業(yè)的服務對象是少數(shù)人，或底層人群。因此，社會企業(yè)往往帶著公益慈善的色彩，一些地方乃至于把“不分配利潤”或“限制分配利潤”成了認證社會企業(yè)的標準。利潤分配之爭，一直是困擾這個領域發(fā)展的一個突出問題。
同樣是用商業(yè)手段有效解決社會問題、環(huán)境問題，中國的社會企業(yè)有鮮明的中國特色。與國外社會企業(yè)最大的區(qū)別是，中國社會企業(yè)是為大多數(shù)人服務的；在世界各國都是少數(shù)人需要的社會企業(yè)，在中國，人人需要社會企業(yè)。
去年，我給報道中國社企論壇的記者介紹中國社會企業(yè)時，畫了一個好企業(yè)壞企業(yè)分布靶向圖，根據(jù)企業(yè)在市場上的表現(xiàn)，越靠近靶心，社會目標越強，越接近社會企業(yè)。社會痛點就是社會企業(yè)的靶心，命中靶心的10環(huán)企業(yè)就是典型的社會企業(yè)。中國社會企業(yè)獎評選，把我的靶心理論作為全球社會企業(yè)眾多標準中的一個新標準提出來。臺大馮燕教授說：這是個新的發(fā)明，要有知識產(chǎn)權(quán)保護。
為什么說中國的社會企業(yè)是
為多數(shù)人服務的？
中國許多社會問題、社會痛點人人有份
01
首先，中國政府在公共服務供給方面，存在許多不足，需要社會企業(yè)來補充，諸如養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化、體育、社區(qū)服務、殘疾兒童康復和殘疾人就業(yè)等領域，需要吸引數(shù)十萬億社會投資來擴大有效供給，滿足社會需求。同時，中國有許多突出或特有的社會問題亟待解決，如環(huán)境污染、食品安全、鄉(xiāng)村空心化、留守兒童問題，還有貧困問題，等等。
彌補公共服務供給不足和有效解決社會問題，是中國社會企業(yè)發(fā)展的重要領域和舞臺。杭州一位年輕的創(chuàng)業(yè)者對我說：“所有社會問題都是商機”，這話很有道理。
社會企業(yè)關(guān)注的領域，與黨中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中補短板、惠民生的目標是完全一致的；也是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念真實體現(xiàn)。國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中有一系列減免稅安排，大多與社會企業(yè)關(guān)注領域相重合的，我都列出來了。這說明，社會企業(yè)的方向，就是國家的方向。
當然，并不能說只要在這些領域做事的企業(yè)都是社會企業(yè)。社會企業(yè)是以社會使命為先的商業(yè)，賺錢是第二位的。事實上，在美國、英國和日本都有可靠的數(shù)據(jù)證實，社會責任企業(yè)和投資，長期回報率均高于市場指數(shù)。社會企業(yè)是又做好事又賺錢的好買賣。
我還有一個重要發(fā)現(xiàn)，“民非+企業(yè)雙輪驅(qū)動模式”是中國獨特的社會企業(yè)發(fā)展模式。
民政部最新統(tǒng)計，2016年全國共有民辦非企業(yè)單位36.1萬個，其中教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育、科技和工商業(yè)服務類超過30萬個。這些與公共服務領域相關(guān)、并進行公益登記的機構(gòu)，絕大部分是私人投資的。因為投到公益機構(gòu)的錢都拿不回去了，他們背后都有一家公司。自1998年設立民非制度以來，這種存在模式政府心里是很清楚的。但因存在公與私、公益與商業(yè)的模糊不清，經(jīng)常受到詬病，我就曾嚴厲批評民非制度“關(guān)門打狗，逼良為娼，遏制投資，尋租天堂”四宗罪。2015年，民政部、發(fā)展改革委、財政部等10部委發(fā)出的《關(guān)于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》（民發(fā)〔2015〕33號），明確提倡用“民非+企業(yè)雙輪驅(qū)動模式”來吸引社會投資，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，允許雙方可以進行資金借貸和財產(chǎn)租賃等項關(guān)聯(lián)交易，并接受政府監(jiān)督。
英國被稱為社會企業(yè)第一大國，目前也就七八萬家社會企業(yè)，如果把中國30萬家民非+公司機構(gòu)劃歸于社會企業(yè)或準社會企業(yè)，可以說，中國已經(jīng)是社會企業(yè)世界第一大國了。首屆中國社企獎獲獎企業(yè)背后有民非的占了三分之一。
以上介紹了中國社會企業(yè)的特點和發(fā)展模式，這又連帶出一個第二層級的重要問題：社會企業(yè)要不要分配利潤？
社會企業(yè)在中國有巨大社會需求、巨大發(fā)展規(guī)模、巨量投資空間和無限商機，如果同意這個判斷，再爭論社會企業(yè)能不能分配利潤就完全沒有意義了。面對數(shù)十萬億的投資需求，不分配利潤？鬼才來做社會企業(yè)！
這是從宏觀層面回答社企分紅之辯。
02
第二，從中觀運行層面分析，用利潤分配做綁架，是毀社會企業(yè)。我在書中深入介紹了廈門五齊學校為何沒有做成新東方的教訓，是因為專家創(chuàng)辦人張芳聽從專家指導、宣布五齊學校要成為不分配利潤的社會企業(yè)之后，隨之而來的道德綁架、道德窺探、道德審判，把一個如日中天的優(yōu)秀社會企業(yè)逼進了“黑洞”。有意思的是英國也宣布社企的投融資遭遇“資金黑洞”，因為是企業(yè)，捐款沒有了，因為法定分配利潤上限為35%，投資者也望之卻步。英國已經(jīng)修改法律，取消了利潤分配的限制。香港500多家達標社企因完全不分紅，已經(jīng)消耗了大量政府補貼，還在繼續(xù)消耗。這哪是企業(yè)，分明是非營利組織。
03
第三，從微觀管理層面，我用14個條件分別對四種不同投資分配類型的社會企業(yè)的市場拓展力進行了分析，得出的結(jié)論是社會企業(yè)不分紅是自廢市場武功。這是我7年前在香港社企高峰會上拋出來的，當時在全球社企界屬于“異端邪說”，在香港引起很大爭論。
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第四，從歷史經(jīng)驗層面，社企是在競爭性市場開展經(jīng)營活動的，不分紅的社企，在機制上連公有制小企業(yè)都不如。中國有過公有制小企業(yè)消失得一個不剩的歷史經(jīng)驗，那些給社企定不分紅標準的國家都沒有過這樣的經(jīng)驗，無法預見到不良后果。當然率先定標準的是諾貝爾獲得者、社企鼻祖尤努斯先生。在北京大學的一次研討會會上，我恭敬地跟尤努斯先生說：“先生是神，我們是人。不分配利潤要吸引投資，把社會企業(yè)做好，真的不容易”。
有人問我：在中國公益慈善發(fā)展困難重重的今天，你說什么“公益向右”，到底是害公益還是幫公益？我做了大半輩子公益，肯定不想害公益。但對一些人堅持“初心”的人來說，可能會受到價值觀的沖擊，甚至感覺受到傷害。希望質(zhì)疑我的朋友，在認真讀完這本書后，也許會認同我；讀出書中破綻，給我指教，我能做到聞過則喜，從善如流。這是我的一貫風格。
我深信，公益向右，能提升千億公益資源的配置效率，再造千億市場創(chuàng)新空間。千億是保守的，每年千億，還會裂變放大；商業(yè)向左，將激發(fā)萬億社會投資。公益與商業(yè)合流于社會企業(yè)，公益、商業(yè)與政府跨界合作，形成宏大的社會創(chuàng)新力量，將有效、可持續(xù)地解決我們面臨的社會問題。誠如管理大師德魯克所言“唯有把解決社會問題當成有利可圖的機遇，社會問題才能最終得到解決”。
最近，幾位公益品牌創(chuàng)辦人和我討論如何向社會企業(yè)轉(zhuǎn)型。我明確告訴他們：從公益創(chuàng)新轉(zhuǎn)型到社會企業(yè)，與科技創(chuàng)新到商業(yè)化一樣，首先是人的創(chuàng)造，必須確定以創(chuàng)新者為中心的地位。按照這個邏輯，在股權(quán)設計時，應以創(chuàng)辦人和團隊為中心，設計最有利于業(yè)務發(fā)展、員工激勵和吸引投資的機制。新注冊公司最好以私人投資持股為主，由股東決定把多少盈利或股權(quán)捐給公益，把商業(yè)做大了，再來回饋公益。這是科學松鼠會的轉(zhuǎn)型模式（他們現(xiàn)在估值很高、做得很大），也是我書中給幾位公益創(chuàng)新者設計的模式。
南都基金會資助的許多銀杏伙伴和景行機構(gòu)是社會企業(yè)；銀杏三分之一在轉(zhuǎn)型或本來就是社會企業(yè)。南都基金會就指望他們做大掙錢，這是南都以創(chuàng)新者為中心的資助哲學。希望以此來激發(fā)公益領域的社會創(chuàng)新。
