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佛山市順德區(qū)社會創(chuàng)新中心是順德區(qū)委區(qū)政府設立的法定機構，是順德社會治理創(chuàng)新樞紐和智庫。
2017年10月，中共中央總書記習近平代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。與十八大報告相比，十九大報告體現(xiàn)出如下新意：
定位新時代——跨越社會主義初級階段
報告全文包括主標題和兩個一級標題38次提到“新時代”，而且開篇明確本次代表大會
“是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。”
“大會的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。”
報告這樣定義新時代：
“這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。”
這是一個突破，突破了過去30多年對 “我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段”的定位。與社會主義初級階段致力于解決“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾”不同，新時代致力于解決新的矛盾和挑戰(zhàn)。
解決新矛盾——從經(jīng)濟向社會全面發(fā)展
定位不同，發(fā)展階段不同，需要面對和解決的挑戰(zhàn)也出現(xiàn)新變化。
“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”
“我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。
必須認識到，我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。”
需要解決的新矛盾將不再只是經(jīng)濟領域的增長問題，而是向社會各個領域延伸的發(fā)展議題。
如何迎接新挑戰(zhàn)，解決新矛盾，實現(xiàn)既定夢想？報告提出了新的指導思想。
形成新思想——馬克思主義與中國實踐的新結(jié)合
報告指出，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的指導思想應遵循新時代中國特色社會主義思想。
新時代中國特色社會主義思想，體現(xiàn)在8個明確中：
“明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國；
明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；
明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；
明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；
明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；
明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；
明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體；
明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。”
“十四條堅持”構成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。貫徹上述基本理論、路線和方略，就能更好地引領社會發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”的宏偉目標。
確立新目標——從小康社會到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國
報告明確：
“從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。”
而從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排：
“第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。”
何為社會主義現(xiàn)代化強國？
“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。”
值得注意的是，與十八大報告只在“大力推進生態(tài)文明建設”章節(jié)提到“努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”不同，十九大報告明確在總體新目標中于“富強文明民主文明和諧”之外，增加了“美麗”，延續(xù)了習近平總書記治國理政新理念新思想和新戰(zhàn)略中的“綠色發(fā)展”理念及“五位一體”總體布局。
CSR解讀：
改革開放以來，尤其是黨的十四屆三中全會《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中“鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，走共同富裕的道路”，提出個人收入分配要體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，“效率優(yōu)先，兼顧公平”即作為一種發(fā)展理念一直占據(jù)著主導地位：十六屆五中全會從科學發(fā)展觀與和諧社會出發(fā)，提出“更加注重社會公平”，十七大報告提出“初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，再分配更加注重社會公平”，直到十八大報告提出“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”，都沒有擺脫經(jīng)濟發(fā)展效率優(yōu)先的基調(diào)。
基于解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標已提前實現(xiàn)，十九大報告徹底將規(guī)則公平、過程公平和結(jié)果公平統(tǒng)一了起來：
“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷前進。”
“堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。”
“我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展！”
“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”
十九大將中國的發(fā)展提升到了效率與公平并重的新時代。在這樣的新時代，發(fā)展不能只顧效率，不顧公平；不能犧牲一部分人的利益，讓另一部分人獲利；不能犧牲環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟。這些都對企業(yè)社會責任的發(fā)展創(chuàng)造了更好的政策環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。毫無疑問，在新的時代，企業(yè)社會責任與可持續(xù)發(fā)展將有更廣闊的發(fā)展空間。
*注：本文轉(zhuǎn)載自商道縱橫微信公眾號（syntaoCSR）
