12月18日,,首屆全球慈善家論壇暨慈善家之夜,,在北京柏悅酒店隆重舉行,。
在觀點交鋒,、思想碰撞之余,,清華大學公益慈善研究院副院長鄧國勝教授在論壇上發(fā)布了《中國慈善家捐贈動機與行為模式調(diào)研報告》,。
該報告指出,,影響企業(yè)家成為慈善家的因素不僅復雜,,而且是一個動態(tài)變化的過程,但“榜樣+圈子”是影響企業(yè)家成為慈善家最重要的一個因素,;同時,,慈善家在公益領域投入的時間開始變得越來越多,調(diào)研對象中,,25%的企業(yè)家將一半以上的精力開始投身于公益慈善事業(yè),。
以下為鄧國勝教授對該報告的解讀。
鄧國勝:各位理事,、嘉賓,,大家下午好!首先感謝道峰先生對這個項目的資助,,也感謝《中國慈善家》雜志對我的信任和委托,,去年花了很長的時間做了《中國慈善家捐贈動機與行為模式調(diào)研報告》,今天非常榮幸,,第一次發(fā)布這個報告跟大家匯報我們調(diào)研的一些成果,。
背景介紹
2003年以來,中國隨著民營企業(yè)的發(fā)展和個人財富的增長,,中國企業(yè)家參與慈善活動,,企業(yè)家群體的捐款數(shù)量逐步增加,,成為推動中國公益慈善事業(yè)發(fā)展和社會進步非常重要的力量。而且我們也發(fā)現(xiàn),,在這樣一個背景下,,越來越多的企業(yè)家逐步完成從企業(yè)家向慈善家這種意識和身份的認同與轉變。
主要發(fā)現(xiàn)
第一,企業(yè)家捐款現(xiàn)狀:中國企業(yè)家捐款經(jīng)歷三個階段,,第一個階段是1978-1994年,,這個階段中國企業(yè)家的捐款微乎其微,包括民政部門統(tǒng)計的捐款只統(tǒng)計境外捐款,,不統(tǒng)計境內(nèi)捐款,,這個階段當時民營企業(yè)發(fā)展也是剛剛開始起步,另外一個跟當時捐款的慈善意識,、文化也有關,。
第二,,企業(yè)家捐款動機可以分為四種類型:外因利他型,、外因利己型、內(nèi)因利他型和內(nèi)因利己型動機,。影響企業(yè)家捐贈的外部因素主要包括政府對慈善的態(tài)度及政策激勵,、自然災害等突發(fā)事件或人為構建的場景因素。比如今天一個慈善討論會,,一堆企業(yè)家在一起碰撞,,包括一些慈善晚宴,一些慈善家到國外考察,,這樣一些人為構造的環(huán)境也有助于激發(fā)企業(yè)家開始更多的參與公益慈善,。"標桿企業(yè)家示范+企業(yè)家圈子"影響等,企業(yè)家示范效應也非常明確,,包括企業(yè)家的圈子對這個企業(yè)家從事慈善行為的影響也非常大,,比如說阿拉善SEE這種企業(yè)家圈子,中企俱樂部,,東華正和島那個圈子對企業(yè)家做慈善影響也非常大,。
第五,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,在被訪談的這么多的捐款額度很高的企業(yè)家中,,71%的企業(yè)家捐贈完之后,對捐款的流向和效果不是非常了解,。他們知道這個捐款的流向更多的是依賴被捐贈方主動提交給他們的捐贈報告,,他自己很少有專門的團隊、專業(yè)的去監(jiān)管這些捐贈的慈善項目,,特別是對這些捐贈的慈善項目進行監(jiān)測和評估,。剛才艾總也說了,企業(yè)家是最講究效率的,,利用市場手段,,把效率發(fā)揮的淋漓盡致。但是我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)家做慈善的時候對這個問題關注不夠,,捐贈了就好,,至于捐贈能有什么效率考慮的不是很充分,。這也是我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一個主要問題。
被訪談的這24位企業(yè)家之中,,通過跟他訪談,,包括收集他的基金會或者基金網(wǎng)上的信息,只發(fā)現(xiàn)了百分之8點幾的企業(yè)家他們會有獨立第三方的評估報告,,后來我們又跟另外一個基金會check,,他們也有獨立第三方獨立報告,所以這個比例可以增長到百分之12點幾,,也就是說有獨立第三方報告的慈善家數(shù)量是非常少的,,也就是說他們對效率的關注度并不是很高。企業(yè)家做企業(yè)和做慈善是兩種不同的風格,,當然有很多復雜的原因導致,。有基金會或者有基金的,管理相對會更規(guī)范,,如果既沒有基金會也沒有基金的,,管理會更加寬松,比如通過光彩或者其他官辦機構進行捐贈,,這種捐贈對于他的監(jiān)管相對比較被動,。
大概有10.7%的慈善家的夫人或者兒女,,比如老牛兄妹基金會,越來越多企業(yè)家的子女,,包括德之的女兒都開始在從事公益慈善,。越來越多的企業(yè)家的家族慈善正在悄然形成,已經(jīng)有不少企業(yè)家讓他們的夫人或者他們的兒女專注于公益慈善,,大部分精力投身于公益慈善,。
第一,調(diào)研表明,,"榜樣+圈子"是影響企業(yè)家成為慈善家最重要的一個因素。通過成立阿拉善SEE這樣一種企業(yè)家的圈子,,通過慈善家聯(lián)盟這樣一種方式,,是至今為止最有效、最規(guī)?;龑髽I(yè)家成為慈善家,,訓練慈善家成為卓越慈善家的路徑。
第二,,通過自然災害的場景,,或者人為設計場景起到教育、引導企業(yè)家成為慈善家甚至成為優(yōu)秀慈善家的目的,。所以既需要構建更多的榜樣和圈子,,同時也可以通過自然災害或者人為設計一些場景因素,來引導企業(yè)家成為慈善家,。比如一些企業(yè)家可以帶著企業(yè)家到美國考察洛克菲勒基金會,,這就是人為構建的場景因素。
第三,,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)家做慈善的動機原因之一,,可能更多的還是因為有人打招呼了,有人找上門來了,。在訪談中,,有好幾位企業(yè)家談到這個問題。慈善更多的是發(fā)自內(nèi)心,,我們也希望進一步落實《慈善法》的精神,,減少行政對慈善過度干預,特別是杜絕逼捐,、索捐等等,。特別是改革開放40周年的今天,更應該讓慈善回到本質,更多的發(fā)揮企業(yè)家的首創(chuàng)精神,,激發(fā)社會活力,,而不是被動、無奈的慈善行為,。
第四,,很多企業(yè)家的捐贈模式還是停留在傳統(tǒng)的慈善,就像剛才永光說的,,他希望做純慈善,,我們不是說不要做傳統(tǒng)的扶貧濟困、捐資助學,,但是我們也希望企業(yè)家不僅關注捐贈的投入,,衡量企業(yè)家的成功與否,不是看他投入了多少資金,,而是看他產(chǎn)生了多少利潤,。對慈善家也是一樣,這個排行榜不是看他捐了多少錢,,更多的還是要關注他慈善行為所帶來的慈善效果,,更多的激發(fā)企業(yè)家首創(chuàng)精神,推動中國慈善事業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展,,因為只有創(chuàng)新才能更好的引領社會問題的解決,,推動慈善資源的使用效率。
第五,,訪談當中企業(yè)家談到阻礙他們進一步做慈善的因素,,包括一些減免稅政策方面的制約因素,所以我們也希望能夠盡快落實慈善信托的減免稅政策,,給慈善家的股權捐贈,、不動產(chǎn)捐贈等慈善行為更大的稅收激勵。同時鼓勵慈善家設立家族基金會,,并給予企業(yè)家從事慈善更寬容的環(huán)境,,這樣才能使我們的企業(yè)家更好的成為慈善家,才能引導更多的企業(yè)家成為優(yōu)秀的甚至卓越的慈善家,。