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佛山市順德區(qū)社會創(chuàng)新中心是順德區(qū)委區(qū)政府設立的法定機構,，是順德社會治理創(chuàng)新樞紐和智庫,。
社區(qū)養(yǎng)老服務如何更專業(yè),，又如何凝聚社區(qū)人心？在順德區(qū)社會建設“眾創(chuàng)共善”計劃的扶持下,，一批極富創(chuàng)造力生命力的社區(qū)養(yǎng)老服務項目,，正在順德區(qū)內不斷涌現(xiàn),。
事實上,，“眾創(chuàng)共善”計劃以項目探索先行，通過“小額資助,、項目試點”的形式,，為政府購買服務積累了經驗，助力順德及時完善相關政策措施,，加強公益創(chuàng)投項目的成果轉化,。
結合“眾創(chuàng)共善”計劃的“小步快走”，在養(yǎng)老領域,，目前順德區(qū)民政和人力資源社會保障局（下稱“順德區(qū)民政人社局”）還出臺了社區(qū)養(yǎng)老提升計劃,，明確三年內建立60個社區(qū)養(yǎng)老服務中心,，讓更多長者可以享受到家門口的優(yōu)質養(yǎng)老服務。
提升長者服務質量
社區(qū)商鋪“變身”養(yǎng)老服務中心
2019年12月27日下午,，一場社區(qū)長者月度生日會在大晚社區(qū)養(yǎng)老服務中心內舉辦,，寬敞明亮的多功能廳內，長者們一邊品嘗蛋糕,、鮮果,，一邊欣賞臺上的粵曲表演、村辦幼兒園學童的舞蹈表演,，其樂融融,。
勒流街道大晚社區(qū)養(yǎng)老服務中心，是勒流街道在國家及地區(qū)各項養(yǎng)老政策的指導下,，根據勒流老齡化發(fā)展的養(yǎng)老服務需求,，結合大晚社區(qū)的資源配置而設置的社區(qū)養(yǎng)老服務中心。 根據2018年勒流街道對大晚社區(qū)養(yǎng)老服務的需求調研信息,，大晚社區(qū)60歲及以上的社區(qū)老年人有1000多人,，占社區(qū)戶籍總人口的18.93%，社區(qū)老齡化發(fā)展迅速,，老年人口逐年增加,。此外，大晚社區(qū)在冊殘疾人數共有109人,，其中三四級的肢體,、智力、精神殘疾的居多,，共有77人,，占了大晚社區(qū)殘疾人數的71%，而大部分因肢體,、智力,、精神因素及社會因素等原因而一直待業(yè)在家。 2018年11月,，大晚社區(qū)居委會在基于社區(qū)老年人需求及社區(qū)老齡化快速發(fā)展的形勢下,，重新規(guī)劃設計大晚市場二樓1500多平方米的服務環(huán)境，由大晚社區(qū)居委會投入105萬元對環(huán)境進行改造,，謀劃建設大晚社區(qū)養(yǎng)老服務中心,、康園中心。 “此前社區(qū)兩委對長者服務也很重視,，但由于配套資金與專業(yè)能力不足,，對于活動恒常開展仍感覺力度不足，且此前長者在社區(qū)中可參與活動的平臺也不多,，只有祠堂與社區(qū)星光老人之家兩處,?！崩樟鹘值来笸砩鐓^(qū)黨工委副書記、居委會副主任盧敏嫻介紹,，為了豐富長者服務內涵,，他們在場地選擇與服務項目上均提出了新的要求，并在“一增一減”中尋求平衡,。 盧敏嫻說,，在場地選擇上，大晚市場二樓商鋪成為首選,，該處物業(yè)為公有物業(yè),，當時處于暫時閑置狀態(tài)，且靠近居民生活區(qū),。 可喜的是,，2019年2月，大晚居委會聯(lián)合勒流融樂康復服務中心共同申請“眾創(chuàng)共善”計劃并獲得了96萬元的扶持,，這是一筆錦上添花的資金,，居委會對中心場室軟硬件設施都進行了提升，譬如安裝扶手,、添置康復保健設備等,，使其能夠符合老年人、殘疾人服務的要求,，為社福機構進駐后開展專業(yè)服務提供了條件,。
大晚社區(qū)長者成為社區(qū)養(yǎng)老服務中心會員后，每天都可到中心內免費享用特色康復保健,、理療服務,。
勒流融樂康復服務中心總干事潘錦玲是一位資深社工，此前曾擔任過順德區(qū)一心社會工作服務中心服務管理部部長職務,，并入選過順德社區(qū)工作人才種子講師培育計劃,。潘錦玲說，大晚社區(qū)養(yǎng)老服務項目和康園中心項目,，目前長期有3名社工,、3名康復師和1名綜合管理員在中心內開展日常服務，開業(yè)至今,，已有250名社區(qū)長者在中心內注冊為會員,，他們每天都可以到中心內免費體驗各種特色康復保健、理療服務,，還可拓展社交圈、參加志愿服務培訓,。
盧裕媚是從社區(qū)里走出的一名大學生,，去年因為順德區(qū)委組織部的“種苗工程”而回到大晚社區(qū)工作,。推動社區(qū)養(yǎng)老服務中心項目落地，是她進入社區(qū)后的一項主要工作,。養(yǎng)老服務中心從無到有,，讓盧裕媚感慨萬千，更讓她切實感到基層工作的不易,。12月27日下午,，她與盧敏嫻、潘錦玲以及社區(qū)黨群先鋒隊的志愿者們一道忙碌在活動現(xiàn)場,，將黨群服務落到實處,。 “根據大晚居委會的居民檔案以及大晚社區(qū)衛(wèi)生服務中心的居民健康檔案數據，目前社區(qū)內還有150名左右的‘空巢老人’,，其中接近一半還患有高血壓,、糖尿病等慢性病，部分則是中風偏癱,、行動不便的老人,。在接下來開展服務過程中，我們希望可以聯(lián)動更多社會資源,，將康復保健服務送入這些空巢老人家里,，讓他們感受到社區(qū)的溫暖?！北R敏嫻說,。
豐富社區(qū)教育內涵
長者公益撬動社區(qū)居民共建共治共享
在引入社工專業(yè)化服務的同時，社區(qū)養(yǎng)老如何撬動更多社區(qū)居民參與,？眾善樂融項目也給出了答案,。
在容桂街道華口社區(qū)，受益于“眾創(chuàng)共善”計劃支持,，眾善樂融華口長者照顧與支援服務項目自2018年5月啟動后,，通過引入順心社工運作，匯聚黨員,、社區(qū)志愿者,，以素食飯?zhí)脼檩d體，持續(xù)為社區(qū)60歲以上長者提供素食午餐,，為社區(qū)內孤寡,、貧困、行動不便的長者,、殘障人士開展節(jié)日慰問,、送餐服務等。
該項目還回應了華口社區(qū)在養(yǎng)老、歷史文化傳承,、社區(qū)生態(tài)環(huán)境共建等問題,，通過社區(qū)公益、社區(qū)參與,、社區(qū)教育,，一批社區(qū)長者不僅通過“長者學堂”學知識、健身體,，更從被動接受服務到主動服務他人,，競相走上社區(qū)舞臺，成為支持社區(qū)發(fā)展的公益新力量,。
鐘鳳仙是一位黨員,，也是一位退休老師，她在家人支持下,，成為了中心長者志愿者隊伍中的一員,。在春節(jié)來臨之際，她和眾多長者志愿者做了大量的煎堆,、油角,、餃子，分送給社區(qū)所有70歲以上的長者,。她說,，華口社區(qū)老有所樂，要感恩黨,、感恩政府,、感恩社區(qū)，“以老幫老,，我今年70多歲,，還能幫助比我更老的人，我感到特別幸福,?！?/span>
在華口社區(qū)眾善樂融長者服務中心大樓旁，目前有一塊郁郁蔥蔥的“積福田”,。在一年前,，它還是一處丟垃圾的邊角地。華口社區(qū)黨委副書記梁玉蘭回憶說,，配合項目的建設因應華口社區(qū)農耕文化的特點,，社區(qū)兩委對該邊角地進行了精心整理，并移交給項目管理方順心社工進行管理,，不僅為長者服務中心內的素食飯?zhí)锰峁┝诵迈r食材,，更激發(fā)了社區(qū)長者們“自己家園自己建”的意識,，他們也主動到積福田上對菜苗果苗予以澆灌養(yǎng)護，共同守護這塊難得的“精神家園”,。
依托華口長者服務中心,，華口社區(qū)60歲以上的長者可獲得免費的素食午餐,。
敬老愛老的氛圍也讓華口社區(qū)鄰里關系更加和諧,，社會繪畫比賽、社區(qū)籃球賽,，“人居好環(huán)境”全民清潔大行動,，有越來越多的居民參與其中。目前,，除華口社區(qū)外,，順心社工的“眾善樂融”項目還覆蓋了大良大門、升平,、順峰,、南江、五沙,、紅崗社區(qū),，容桂馬崗社區(qū)等，通過長者學堂培育長者志愿者,，并撬動社區(qū)居民參與社區(qū)營造,，是該項目的一大亮點。
“我們通過鼓勵引導長者們自組自強,、互助互強以及培育極具奉獻精神的長者志愿者,，來增強長者內生力，擴大長者群體的影響力,，逐漸將社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展成社區(qū)的公共議題,，進而吸引更廣泛的社會力量來參與到社區(qū)養(yǎng)老服務，形成一個‘長者服務長者,，長者服務社區(qū),，社區(qū)服務長者’的一種良性循環(huán)?！表樞纳绻ぶ行闹魅尾绦…傉f,。
另一個“參與式社區(qū)長者服務計劃”也在容桂如火如荼開展中，這個項目也獲得“眾創(chuàng)共善”計劃扶持,，由容桂街道農業(yè)和社會工作局與容桂鵬星·東朝衛(wèi)長者社工服務中心合力開展,，圍繞居家安全、身體健康,、健康膳食,、情感關懷四大模塊,，培育起“睿心策劃”和“手牽手活動執(zhí)行”兩個社會組織，并由社會組織成員和志愿者一道,，為東風,、朝陽和衛(wèi)紅三個社區(qū)的孤寡、獨居和困難家庭的長者提供社區(qū)養(yǎng)老服務,。 清華大學社會治理與發(fā)展研究院培訓研究中心副主任莊寧博士認為,，上述社區(qū)養(yǎng)老項目不僅提升了長者的生活質量，讓長者在社區(qū)之間形成正向的積極互動,，更以一種本土化接地氣的社區(qū)養(yǎng)老模式,，讓社區(qū)更有溫度、鄰里關系更加和諧,。
硬件保障+軟性服務
過去一年,，順德23個社區(qū)養(yǎng)老項目獲扶持
為整合社區(qū)各類養(yǎng)老資源，集約化發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務,，順德區(qū)民政和人力資源社會保障局從2016年開始連續(xù)三年每年投入200萬余元對鎮(zhèn)街社區(qū)養(yǎng)老服務項目進行資助,。 自2018年起，該局依托順德區(qū)“眾創(chuàng)共善”計劃,，加大對養(yǎng)老服務建設的投入,，并安排專項資金遴選優(yōu)秀社區(qū)養(yǎng)老項目，從硬件保障到軟性服務全方位推進社區(qū)養(yǎng)老服務建設,。 2019年,，依托“眾創(chuàng)共善”計劃資源分配平臺，順德區(qū)民政人社局投入2200萬元,，其中扶持23個社區(qū)養(yǎng)老服務項目,，使更多長者可以享受家門口養(yǎng)老服務。 根據《順德區(qū)養(yǎng)老服務體系三年工作方案（2019—2021年）》,，順德區(qū)民政人社局提出,，將強化區(qū)級統(tǒng)籌，從布點社區(qū)養(yǎng)老,、改革居家養(yǎng)老,、提升機構養(yǎng)老、謀劃多元合作模式等方面入手完善養(yǎng)老服務體系,。三年內,，全區(qū)將改造升級和建設不少于60個社區(qū)養(yǎng)老服務點，從而達到3—4個社區(qū)半徑有一家專業(yè)養(yǎng)老服務點的目標,，再逐步擴大至家門口“托老”服務全覆蓋,。
