近日，順德區(qū)社會建設(shè)“眾創(chuàng)共善”計劃入選2019年全國創(chuàng)新社會治理優(yōu)秀案例，是繼今年8月順德獲得“2019年度中國社會治理典型案例試點(diǎn)縣市”稱號后又一殊榮。
全國“創(chuàng)新社會治理典型案例”征集活動由人民網(wǎng)和中央黨校（國家行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明部聯(lián)合主辦，自今年8月份啟動以來得到各級相關(guān)單位踴躍參與，共收到600多個參評案例。整個活動遵循公開、公平、公正的原則，經(jīng)過初篩、網(wǎng)絡(luò)評選、專家評審等多個環(huán)節(jié)，其中評審的指標(biāo)體系包含治理主體、治理方法、創(chuàng)新特色、治理效果、治理影響、公眾參與等6個評審一級指標(biāo)及15個評審二級指標(biāo)。近日，主辦方最終選出最佳案例10個，優(yōu)秀案例20個，其中廣東省有深圳、珠海和佛山順德共五個案例入選。
▲ 2018年順德區(qū)社會建設(shè)“眾創(chuàng)共善”計劃27個優(yōu)秀項目頒牌
三年投入9000萬服務(wù)165萬人次
為推進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展綜合示范區(qū)建設(shè)，今年以來，順德大力開展黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新工作，念好“共”（共建、共治、共享）字訣，打好“五治”（政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治為基、智治支撐）牌，實(shí)施“強(qiáng)化黨建夯實(shí)治理核心”“培育組織促進(jìn)協(xié)同善治”“健全機(jī)構(gòu)提升社區(qū)法治”“活化陣地筑牢紅基石”和“豐富活動傳播正能量”五大工程20項措施，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下富有活力的社會協(xié)同共治格局，取得良好成效和社會各界的一致好評。
早在2017年，社會建設(shè)“眾創(chuàng)共善”計劃（2017年又名“眾創(chuàng)共享”計劃）就開始啟動。作為順德區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新工作的一項重要工作，近三年共投放9000萬元，支持社會服務(wù)和基層治理相關(guān)項目405個，惠及順德區(qū)超100個村居，服務(wù)人次超165萬。
今年，“眾創(chuàng)共善”計劃得到全面優(yōu)化提升，投入4400萬資金，支持項目205個，進(jìn)一步探索黨建引領(lǐng)“雙驅(qū)三化”的社會治理創(chuàng)新，成功打造為資源整合、多元共建、協(xié)同發(fā)展的平臺，促進(jìn)基層黨組織和社會組織發(fā)展，推動公共服務(wù)供給創(chuàng)新和社會進(jìn)步，成為縣級地區(qū)打造“共建共治共享”社會治理格局的生動實(shí)踐。
重要的是，該計劃是目前珠三角唯一實(shí)現(xiàn)多個部門預(yù)算統(tǒng)籌規(guī)劃、深度融合使用的案例，在預(yù)算部門化管理框架下探索了一套切實(shí)可行的資源整合運(yùn)作機(jī)制。目前，該計劃的模式已經(jīng)復(fù)制推廣至鎮(zhèn)街層面的公益微創(chuàng)投賽事，并吸引了安徽蕪湖、清遠(yuǎn)、佛山禪城及南海等地區(qū)的團(tuán)隊前來取經(jīng)。
搭建多元參與社會治理機(jī)制
順德社會治理創(chuàng)新工作引各界關(guān)注
清華大學(xué)社會治理與發(fā)展研究院專項課題研究員莊寧博士今年在順德深入調(diào)研后認(rèn)為，順德在社會治理堅持頂層設(shè)計與微觀治理相結(jié)合，為社會治理注入“品牌化”思維，全力推動“生態(tài)化共建、多維度共治、高質(zhì)量共享”的共生態(tài)治理格局不斷深化，是順德社會治理創(chuàng)新工作取得實(shí)效的戰(zhàn)略考量，其中社會建設(shè)“眾創(chuàng)共善”計劃是其中的一個重要抓手和平臺。
中央黨校、國家行政學(xué)院公共管理教研部副主任宋世明教授也一直在關(guān)注順德的體制改革和社會治理。他認(rèn)為，順德區(qū)“眾創(chuàng)共善”計劃以黨建為引領(lǐng)，圍繞順德社會治理、民生服務(wù)領(lǐng)域的主要問題開展探索與創(chuàng)新，并且能夠發(fā)揮企業(yè)與民間資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢，調(diào)動黨政社企民各方共同參與，每年都在不斷改進(jìn)和完善，以項目帶動系統(tǒng)地解決社會問題，很好地體現(xiàn)了黨的十九屆四中全會關(guān)于完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”社會治理體系的要求。
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