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佛山市順德區(qū)社會創(chuàng)新中心是順德區(qū)委區(qū)政府設立的法定機構，是順德社會治理創(chuàng)新樞紐和智庫。
城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元，加強以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點的基層建設，是關系順德高質(zhì)量發(fā)展的一項基礎性、長遠性工作。為做細做實《加強基層治理推動鄉(xiāng)村振興的意見》，進一步促進基層提高能力、增強活力、和諧有序，區(qū)委區(qū)政府提出并逐步落實黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新相關工作。
為推動順德區(qū)黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新工作，回應村（社區(qū)）深化拓展社區(qū)營造相關工作，將社區(qū)議事協(xié)商落實到社區(qū)公共空間和景觀設計的具體需求，3月30日下午，順德區(qū)社會創(chuàng)新中心舉行黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新之社區(qū)營造專家顧問系列交流會（第二場）。此次交流會聚焦社區(qū)微更新議題，從參與式規(guī)劃角度探討公共空間營造在樹立社區(qū)整體意識和協(xié)商機制過程中的作用和意義，邀請城市規(guī)劃師肖雅之、廣州泮塘五約微改造之參與式規(guī)劃設計項目負責人黃潤琳分享各自的實踐和思考。活動吸引了全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”成員、一線社區(qū)工作者、空間規(guī)劃專業(yè)人士等不同群體約50人參加。
嘉賓簡介
分享嘉賓：肖雅之
一名城市規(guī)劃師，一位城市政治生活中的空間專業(yè)者。建筑專業(yè)全球排名第三的代爾夫特理工大學建筑、城市規(guī)劃與建造科學碩士，現(xiàn)任深圳華僑城創(chuàng)新研究院高級策劃經(jīng)理。一直關注國內(nèi)外城市研究，關注城市更新、社區(qū)營造與公眾參與等領域。2018年加入順德社區(qū)營造專家顧問團為順德社區(qū)營造示范點建設提供專業(yè)指導。
分享嘉賓：黃潤琳
廣州象城建筑規(guī)劃師/社區(qū)規(guī)劃師，中級社工師，廣州象城建筑任城鄉(xiāng)規(guī)劃師，翻屋企公益平臺執(zhí)行秘書長，廣州查篤撐社區(qū)劇團成員。廣州泮塘五約微改造之參與式規(guī)劃設計項目、泮塘五約歷史文化口述史計劃等共同負責人，廣州泮塘五約微改造共同締造委員會委員。在參與式規(guī)劃設計、社區(qū)營造、社區(qū)規(guī)劃師培養(yǎng)等領域，積累了長期參與的一線經(jīng)驗。2018年加入順德社區(qū)營造專家顧問團為順德社區(qū)營造示范點建設及相關項目提供專業(yè)支持和指導。
“社區(qū)營造，不是錦上添花，而是……”
如何盡可能地保留城市發(fā)展的脈絡和痕跡、滿足城市歷史文化保育和經(jīng)濟發(fā)展需求、回應當?shù)鼐用衩篮蒙钚枰呀?jīng)成為社區(qū)工作者和空間專業(yè)者共同關注的議題。基于這樣的背景，肖雅之老師分享了在深圳上圍村開展社區(qū)空間營造的實踐經(jīng)歷。上圍村是一個人口密集、人員構成復雜的社區(qū)，經(jīng)過進入社區(qū)之初的觀察、體驗，她發(fā)現(xiàn)在上圍村需要重視生活其中的人們對于空間內(nèi)容的體驗感，建立空間、社區(qū)和業(yè)態(tài)良性聯(lián)動機制。于是，通過立體菜園的建設、“明智學堂”舊廠房改造、“包羅萬象”社區(qū)故事會和社區(qū)兒童自制賽道等工作，搭建了社區(qū)公共空間和本外地居民溝通對話平臺，以共同參與的經(jīng)歷喚醒新生代對于社區(qū)的認同感和主人翁意識。
分享案例后，肖雅之老師還審視和反思了工作中存在的問題與不足，如立體菜園等未能實現(xiàn)社區(qū)的自我持續(xù)運營，其中有對社區(qū)現(xiàn)實需求和合作者實際需要存在認識偏差、與各方溝通不足、欠缺后期維護考慮等因素。她指出，社區(qū)營造不是“錦上添花”而是“雪中送炭”，更應切實關注社區(qū)需求、抓住真實痛點，挖掘內(nèi)生動力，才能更好發(fā)揮居民在社區(qū)事務中的主體作用，實現(xiàn)社區(qū)整體營造的目標。
“填“坑”解“bug”，有進階攻略”
在肖雅之老師分享的基礎上，黃潤琳老師根據(jù)長期參與一線社區(qū)營造和空間規(guī)劃的觀察與經(jīng)驗，帶來了更具專業(yè)指向性的進階版攻略。圍繞概念和方法論知識，在輕松簡明的講述中，介紹了開展空間社造從前期準備到具體組織等各環(huán)節(jié)的常見誤區(qū)和可能的解決技巧。
結合順德村居及相關項目在空間營造方面的需求，聚焦共性問題，黃潤琳老師介紹了空間規(guī)劃、建設、施工等方面必需考量的要素，提出要重視與空間使用者的互動，真正發(fā)揮場所的服務功能；理解社區(qū)與社群概念，深入挖掘社區(qū)營造的內(nèi)生動力；凝聚社區(qū)共識，激發(fā)居民參與共同討論的主體意識。他特別提醒，在公共議題的選擇、理解和議事機制的建立與具體操作上要關注空間建設者、使用者、管理者等各參與方的需求，避免認識不清造成的資源浪費。
“助人自助”共建家園，“走好半步”要講技巧”
▲黃潤琳老師介紹“社區(qū)規(guī)則與社區(qū)營造的異同”
在介紹社區(qū)規(guī)劃與社區(qū)營造的異同點時，黃潤琳老師點明參與式空間規(guī)劃與社區(qū)營造共同關注人在社區(qū)中的存在與關系，追求發(fā)揮居民能動性，即“助人自助”，讓居民通過參與社區(qū)空間議題的討論，培養(yǎng)議事協(xié)商意識和能力，營造共建共治的良好氛圍，從而延伸到其他公共議題的參與。而空間規(guī)劃，則應對社區(qū)管理者、空間專業(yè)者在空間和物質(zhì)的具體運用、環(huán)境關系的梳理以及規(guī)劃全局觀與系統(tǒng)性的認知建立上有著更高層次的要求。由此，開展和實施參與式的社區(qū)規(guī)劃，需要我們更好地熟悉社區(qū)、了解居民需求、動員更有效的參與。
觀點交流
交流會最后，兩位分享嘉賓還與現(xiàn)場觀眾圍繞開展社區(qū)規(guī)劃過程中關注共同參與、推動弱勢社群去標簽化、促進社區(qū)共融、挖掘社區(qū)資源等方面的問題進行了交流和討論，鼓勵觀點碰撞激發(fā)新的思考。
