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佛山市順德區(qū)社會(huì)創(chuàng)新中心是順德區(qū)委區(qū)政府設(shè)立的法定機(jī)構(gòu),，是順德社會(huì)治理創(chuàng)新樞紐和智庫,。
2016年9月23日下午，由深圳國際公益學(xué)院與深圳市中國慈展會(huì)發(fā)展中心等六家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起的“2016年度中國慈展會(huì)社會(huì)企業(yè)認(rèn)證”在深圳慈展會(huì)揭曉認(rèn)證結(jié)果,。本年度共認(rèn)證16家社會(huì)企業(yè),，其中金牌社企1家,，中國好社企15家。由順德區(qū)社會(huì)創(chuàng)新中心培育孵化的佛山市順德區(qū)啟能公共安全服務(wù)有限公司從全國150多家參評企業(yè)中脫穎而出,，一舉獲得“中國好社企”認(rèn)證,。在此之前，啟能安全被認(rèn)證為順德的A級社會(huì)企業(yè),。
順德啟能安全公共服務(wù)有限公司成立于2016年3月,，其創(chuàng)始人王軍此前擔(dān)任某社工機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目主管、總干事,。在實(shí)際工作中,，王軍發(fā)現(xiàn)新成立社工機(jī)構(gòu)在順德沒有競爭上的優(yōu)勢：首先，順德區(qū)現(xiàn)有的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)多達(dá)二十多家,，機(jī)構(gòu)工作人員大部分是社會(huì)工作專業(yè)出身,，也有了幾年的經(jīng)驗(yàn)積累，從專業(yè)性上,，很難和這些機(jī)構(gòu)較一高下,；其次，有些社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在順德扎根多年,，有著穩(wěn)固的根基和較為巨大的社會(huì)影響力,，而社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的資金來源以政府購買項(xiàng)目為主,，政府也偏向信任這些規(guī)模大、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的機(jī)構(gòu),，項(xiàng)目無論大小,，多交由這些機(jī)構(gòu)去執(zhí)行。
這些困境都促使王軍必須帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)走一條不同的道路,。曾經(jīng)是警察的他,，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)服務(wù)的空白點(diǎn)——公共安全教育。而近年來,，社會(huì)企業(yè)這個(gè)概念在順德逐步熱門起來,，還在全國領(lǐng)域內(nèi)領(lǐng)先開展了對社會(huì)企業(yè)的認(rèn)證工作。在比對了傳統(tǒng)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)營方法后,，王軍覺得社會(huì)企業(yè)更符合自己的公益理念,，也為了使自己的理想能夠走得更好，走得更遠(yuǎn),，于是離開原來的社工機(jī)構(gòu),，創(chuàng)建了順德區(qū)啟能安全服務(wù)有限公司。
公共安全主要包括自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等,。中國公共安全教育的缺口非常大：由于現(xiàn)代社會(huì)的多元化發(fā)展,，危及人類生存的安全問題也出現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢,。據(jù)中國衛(wèi)生部發(fā)布的數(shù)字顯示,，中國每年有57000人溺水死亡，平均每天150多人,。溺水傷亡的比例高于交通意外事故,，高發(fā)人群是6-16歲兒童和青少年。
另外,，即使是成年人,，面對一些安全問題時(shí)同樣不會(huì)處理，比如說火災(zāi)發(fā)生時(shí),，有些成年人在跳樓逃生時(shí)會(huì)意外身亡,，就是由于他們不懂得如何在特殊情況下保護(hù)自己的安全，不會(huì)利用一些身邊的物品如床單,、窗簾等,，用專業(yè)的打結(jié)方式做成堅(jiān)固的逃生繩索。“曾經(jīng)有這么一個(gè)例子,，一個(gè)五歲的小朋友,，因?yàn)閷W(xué)習(xí)過相關(guān)的逃生知識(shí),，在火災(zāi)中帶著父母用床單連結(jié)成救生繩索逃出了窗口，但同樣的事情曾發(fā)生在上海的一個(gè)家庭,，由于不會(huì)這些安全防護(hù)技能,，跳樓逃生的時(shí)候全家喪命。”王軍舉例說道,。
2014年以來,，國內(nèi)更發(fā)生了不少大型的安全事件，比如“3?1昆明火車站暴力恐怖”事件,、上海外灘踩踏事件等,，安全教育的缺失非常值得人們反思。如何遵守和維護(hù)公共秩序,、危機(jī)中如何展開自救……盡管事故發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上有許多相關(guān)的措施,，但是對于紛繁復(fù)雜的安全知識(shí),，不少人頭腦中還是一片空白。
王軍說道：“我相信不論國家,、社會(huì),、家庭和個(gè)人什么時(shí)候都會(huì)涉及公共安全、都會(huì)把生命安全放在最重要的位置,，公共安全是國家的需求,、社會(huì)的需求、家庭的需求,、市場的需求,，這么大的需求市場，能夠預(yù)防和解決這一突出的問題,，才是我們社企的未來發(fā)展之路,。”
現(xiàn)有公共安全教育形式大于實(shí)際應(yīng)用
王軍認(rèn)為目前中國的公共安全教育大多停留在規(guī)則、秩序的宣導(dǎo)方面,，是一個(gè)籠統(tǒng)觀念,，缺乏針對性和前瞻性，對于危機(jī)情況下如何自救等的宣傳教育也不到位,。像地震,、火災(zāi)等重大安全事故的演練，是一種針對性,、操作性極強(qiáng)的安全教育,。目前中國這方面的日常演練不足，即使有也較粗糙,、形式化,，演練效果通常是事倍功半,。如果在發(fā)生重大事故或險(xiǎn)情時(shí)，公眾能夠保持鎮(zhèn)靜,，掌握一定的自救和互救方法是十分必要的,，而這樣的心理素質(zhì)和能力必須通過應(yīng)急演練來形成，而不是單單靠安全理論知識(shí)的宣講,。比如在全球范圍內(nèi),，安全教育做得最好的日本，不僅針對地震等重大災(zāi)難在學(xué)校,、社區(qū)組織應(yīng)急演練,，針對一般的火災(zāi)等突發(fā)情況也有相應(yīng)演練。”
應(yīng)急疏散演練
背景和資源優(yōu)勢
王軍當(dāng)過派出所所長,、刑偵大隊(duì)大隊(duì)長,、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察科科長、110指揮中心指揮長,，從事警察工作長達(dá)三十二年,，對各類別犯人的意志,、思想、意圖及反應(yīng)有著深入的理論及實(shí)踐研究,，對于預(yù)防罪犯侵權(quán)方面的技能方法可謂爐火純青,，因此在預(yù)防自身安全受他人威脅的公共安全問題上，王軍具有專業(yè)優(yōu)勢,，對火災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)對上有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn),，并且有較多專業(yè)資源,。王軍覺得,，相對于運(yùn)用三大工作手法去做綜合性的社會(huì)工作，專門做公共安全教育和安全預(yù)防這方向,，他本人更有資源和優(yōu)勢：“安全教育與我自身的職業(yè)有關(guān),，本身就具有很大優(yōu)勢,，只需將自身優(yōu)勢挖掘、梳理,、整合,、融入一些創(chuàng)新的社會(huì)工作手法，加以合理運(yùn)用，必將會(huì)做出成效,。”
防暴力
安全教育在社會(huì)工作領(lǐng)域的缺失
“社工機(jī)構(gòu)如雨后春筍、注冊很多,，競爭激烈，但服務(wù)領(lǐng)域卻被固定在一個(gè)特定的區(qū)域當(dāng)中,，主要以扶貧濟(jì)困領(lǐng)域?yàn)橹?，受益人群畢竟是少?shù)，但社會(huì)的需求,、大眾的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是停留在這些領(lǐng)域,，大部分的人在實(shí)際的生活、工作,、學(xué)習(xí)與賴以生存的環(huán)境當(dāng)中生命安全都是第一位的,，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，消防安全,、交通安全,、食品安全、自然災(zāi)害給人們的生命帶來了巨大的人身傷害,，公共安全已是非常,！非常,！突出的社會(huì)社會(huì)問題，這么一個(gè)巨大的社會(huì)需求,，卻只有少數(shù)社工機(jī)構(gòu)涉及這個(gè)領(lǐng)域的服務(wù),，有一些服務(wù)也是蜻蜓點(diǎn)水，這也許是因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行服務(wù)政策和體制帶來的困惑吧,！”王軍總結(jié)到。
繩結(jié)逃生
啟能安全服務(wù)有限公司在順德區(qū)內(nèi)設(shè)想并實(shí)施了一系列分別針對學(xué)校、社區(qū)和企業(yè)的“體驗(yàn)式安全教育服務(wù)”,，受到了順德區(qū)政府、教育局,、安監(jiān)局、團(tuán)委,、街道、工會(huì)消防,、學(xué)校、社區(qū),、企業(yè)等好評,。
啟能安全服務(wù)有限公司現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施的體驗(yàn)式教育主要包括“消防宣傳活動(dòng)”“生產(chǎn)安全項(xiàng)目服務(wù)”“人身安全服務(wù)項(xiàng)目”“交通安全服務(wù)項(xiàng)目”“災(zāi)害預(yù)防服務(wù)項(xiàng)目”活動(dòng)、體驗(yàn)式課堂,、公共安全咨詢與策劃,、安全顧問、公共安全的防護(hù)用品,。對于啟能安全的教育,，王軍希望能夠形成一套培訓(xùn)體系和培訓(xùn)模式，可以為全國不同地方同樣從事安全教育的人提供復(fù)制的藍(lán)本,。
