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佛山市順德區(qū)社會創(chuàng)新中心是順德區(qū)委區(qū)政府設(shè)立的法定機構(gòu),，是順德社會治理創(chuàng)新樞紐和智庫,。
2016年9月23日下午，由深圳國際公益學(xué)院與深圳市中國慈展會發(fā)展中心等六家機構(gòu)聯(lián)合發(fā)起的“2016年度中國慈展會社會企業(yè)認證”在深圳慈展會揭曉認證結(jié)果,。本年度共認證16家社會企業(yè),，其中金牌社企1家，中國好社企15家,。由順德區(qū)社會創(chuàng)新中心培育孵化的佛山市順德區(qū)啟能公共安全服務(wù)有限公司從全國150多家參評企業(yè)中脫穎而出,，一舉獲得“中國好社企”認證。在此之前,，啟能安全被認證為順德的A級社會企業(yè)。
順德啟能安全公共服務(wù)有限公司成立于2016年3月,，其創(chuàng)始人王軍此前擔任某社工機構(gòu)的項目主管,、總干事。在實際工作中,，王軍發(fā)現(xiàn)新成立社工機構(gòu)在順德沒有競爭上的優(yōu)勢：首先,，順德區(qū)現(xiàn)有的社會工作機構(gòu)多達二十多家，機構(gòu)工作人員大部分是社會工作專業(yè)出身,，也有了幾年的經(jīng)驗積累,，從專業(yè)性上，很難和這些機構(gòu)較一高下,；其次,，有些社會工作機構(gòu)在順德扎根多年，有著穩(wěn)固的根基和較為巨大的社會影響力,，而社會工作機構(gòu)的資金來源以政府購買項目為主,，政府也偏向信任這些規(guī)模大、經(jīng)驗比較豐富的機構(gòu),，項目無論大小,，多交由這些機構(gòu)去執(zhí)行。
這些困境都促使王軍必須帶領(lǐng)自己的團隊走一條不同的道路,。曾經(jīng)是警察的他,，發(fā)現(xiàn)了一個社會服務(wù)的空白點——公共安全教育。而近年來,，社會企業(yè)這個概念在順德逐步熱門起來,，還在全國領(lǐng)域內(nèi)領(lǐng)先開展了對社會企業(yè)的認證工作。在比對了傳統(tǒng)社會工作機構(gòu)的運營方法后,，王軍覺得社會企業(yè)更符合自己的公益理念,，也為了使自己的理想能夠走得更好，走得更遠,，于是離開原來的社工機構(gòu),，創(chuàng)建了順德區(qū)啟能安全服務(wù)有限公司,。
公共安全主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等。中國公共安全教育的缺口非常大：由于現(xiàn)代社會的多元化發(fā)展,，危及人類生存的安全問題也出現(xiàn)多樣化,、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢。據(jù)中國衛(wèi)生部發(fā)布的數(shù)字顯示,，中國每年有57000人溺水死亡,，平均每天150多人。溺水傷亡的比例高于交通意外事故,，高發(fā)人群是6-16歲兒童和青少年,。
另外，即使是成年人,，面對一些安全問題時同樣不會處理,，比如說火災(zāi)發(fā)生時，有些成年人在跳樓逃生時會意外身亡,，就是由于他們不懂得如何在特殊情況下保護自己的安全,，不會利用一些身邊的物品如床單、窗簾等,，用專業(yè)的打結(jié)方式做成堅固的逃生繩索,。“曾經(jīng)有這么一個例子，一個五歲的小朋友,，因為學(xué)習(xí)過相關(guān)的逃生知識,，在火災(zāi)中帶著父母用床單連結(jié)成救生繩索逃出了窗口，但同樣的事情曾發(fā)生在上海的一個家庭,，由于不會這些安全防護技能,，跳樓逃生的時候全家喪命。”王軍舉例說道,。
2014年以來,，國內(nèi)更發(fā)生了不少大型的安全事件，比如“3?1昆明火車站暴力恐怖”事件,、上海外灘踩踏事件等,，安全教育的缺失非常值得人們反思。如何遵守和維護公共秩序,、危機中如何展開自救……盡管事故發(fā)生后,，網(wǎng)絡(luò)上有許多相關(guān)的措施，但是對于紛繁復(fù)雜的安全知識,，不少人頭腦中還是一片空白,。
王軍說道：“我相信不論國家,、社會、家庭和個人什么時候都會涉及公共安全,、都會把生命安全放在最重要的位置,，公共安全是國家的需求、社會的需求,、家庭的需求,、市場的需求，這么大的需求市場,，能夠預(yù)防和解決這一突出的問題,，才是我們社企的未來發(fā)展之路。”
現(xiàn)有公共安全教育形式大于實際應(yīng)用
王軍認為目前中國的公共安全教育大多停留在規(guī)則,、秩序的宣導(dǎo)方面,，是一個籠統(tǒng)觀念，缺乏針對性和前瞻性,，對于危機情況下如何自救等的宣傳教育也不到位。像地震,、火災(zāi)等重大安全事故的演練,，是一種針對性、操作性極強的安全教育,。目前中國這方面的日常演練不足,，即使有也較粗糙、形式化,，演練效果通常是事倍功半,。如果在發(fā)生重大事故或險情時，公眾能夠保持鎮(zhèn)靜,，掌握一定的自救和互救方法是十分必要的,，而這樣的心理素質(zhì)和能力必須通過應(yīng)急演練來形成，而不是單單靠安全理論知識的宣講,。比如在全球范圍內(nèi),，安全教育做得最好的日本，不僅針對地震等重大災(zāi)難在學(xué)校,、社區(qū)組織應(yīng)急演練,，針對一般的火災(zāi)等突發(fā)情況也有相應(yīng)演練。”
應(yīng)急疏散演練
背景和資源優(yōu)勢
王軍當過派出所所長,、刑偵大隊大隊長,、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察科科長、110指揮中心指揮長,，從事警察工作長達三十二年,，對各類別犯人的意志,、思想、意圖及反應(yīng)有著深入的理論及實踐研究,，對于預(yù)防罪犯侵權(quán)方面的技能方法可謂爐火純青,，因此在預(yù)防自身安全受他人威脅的公共安全問題上，王軍具有專業(yè)優(yōu)勢,，對火災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)對上有相當?shù)慕?jīng)驗,，并且有較多專業(yè)資源。王軍覺得,，相對于運用三大工作手法去做綜合性的社會工作,，專門做公共安全教育和安全預(yù)防這方向，他本人更有資源和優(yōu)勢：“安全教育與我自身的職業(yè)有關(guān),，本身就具有很大優(yōu)勢,，只需將自身優(yōu)勢挖掘、梳理,、整合,、融入一些創(chuàng)新的社會工作手法，加以合理運用,，必將會做出成效,。”
防暴力
安全教育在社會工作領(lǐng)域的缺失
“社工機構(gòu)如雨后春筍、注冊很多,，競爭激烈,，但服務(wù)領(lǐng)域卻被固定在一個特定的區(qū)域當中，主要以扶貧濟困領(lǐng)域為主,，受益人群畢竟是少數(shù),，但社會的需求、大眾的需求遠遠不止是停留在這些領(lǐng)域,，大部分的人在實際的生活,、工作、學(xué)習(xí)與賴以生存的環(huán)境當中生命安全都是第一位的,，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,，消防安全、交通安全,、食品安全,、自然災(zāi)害給人們的生命帶來了巨大的人身傷害，公共安全已是非常,！非常,！突出的社會社會問題，這么一個巨大的社會需求,，卻只有少數(shù)社工機構(gòu)涉及這個領(lǐng)域的服務(wù),，有一些服務(wù)也是蜻蜓點水,，這也許是因為我們的社會工作服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)行服務(wù)政策和體制帶來的困惑吧！”王軍總結(jié)到,。
繩結(jié)逃生
啟能安全服務(wù)有限公司在順德區(qū)內(nèi)設(shè)想并實施了一系列分別針對學(xué)校,、社區(qū)和企業(yè)的“體驗式安全教育服務(wù)”，受到了順德區(qū)政府,、教育局,、安監(jiān)局、團委,、街道,、工會消防、學(xué)校,、社區(qū),、企業(yè)等好評。
啟能安全服務(wù)有限公司現(xiàn)在已經(jīng)實施的體驗式教育主要包括“消防宣傳活動”“生產(chǎn)安全項目服務(wù)”“人身安全服務(wù)項目”“交通安全服務(wù)項目”“災(zāi)害預(yù)防服務(wù)項目”活動,、體驗式課堂,、公共安全咨詢與策劃、安全顧問,、公共安全的防護用品,。對于啟能安全的教育，王軍希望能夠形成一套培訓(xùn)體系和培訓(xùn)模式,，可以為全國不同地方同樣從事安全教育的人提供復(fù)制的藍本。
