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佛山市順德區(qū)社會(huì)創(chuàng)新中心是順德區(qū)委區(qū)政府設(shè)立的法定機(jī)構(gòu),，是順德社會(huì)治理創(chuàng)新樞紐和智庫(kù),。
因此,，我們?cè)O(shè)計(jì)了3次進(jìn)階課程,，分別從議事協(xié)商的“事”“人”“方式”等三個(gè)角度進(jìn)行共學(xué)，第一次共學(xué)就聚焦于“事從哪里來,、怎么來,、如何分析”等議題。
也因此，對(duì)于比較習(xí)慣常規(guī)培訓(xùn)的伙伴們來說,，這兩天可能會(huì)是一個(gè)“冒險(xiǎn)”,。當(dāng)原本被期待著授課的講師變成協(xié)作者，以共學(xué)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)為“臨時(shí)的社區(qū)”開展工作,，現(xiàn)場(chǎng)又會(huì)變成什么樣呢,？
挖掘社區(qū)議題的前提：建立關(guān)系
作為系列共學(xué)營(yíng)的第一次，不可避免地要先讓大家建立關(guān)系,。而在社區(qū)工作中,，建立關(guān)系其實(shí)也是第一步，既是為了后續(xù)工作的開展，也是為了把居民動(dòng)員起來——既是為了“事”,，也是為了“人”,；既是工具，也是目標(biāo),。因此,，我們把建立關(guān)系作為共學(xué)營(yíng)的重點(diǎn)來處理。
在社區(qū)中,，我們會(huì)和不同的居民以及利益相關(guān)方建立關(guān)系,，經(jīng)常碰到的場(chǎng)景是聊天。共學(xué)伙伴的關(guān)系建立也是從聊天開始,。協(xié)作者設(shè)置了一個(gè)“四宮格”,，讓大家3人為一組，了解對(duì)方“最叻”的地方,，然后對(duì)所有人介紹自己的伙伴,。接下來，大家嘗試扮演兩個(gè)角色,，一是講述的人,，二是對(duì)話的人，主題是“自己的經(jīng)歷”,。這既是為了讓大家對(duì)彼此有更深的了解,，也是讓大家體驗(yàn)“欣賞性”的聊天。
聊天與建立關(guān)系所遵循的原則是一致的：真誠(chéng),、尊重,、平等、對(duì)議題的敏感,、對(duì)人的興趣……有的學(xué)員表示“在對(duì)話過程中,，我們有了眼神的交流”，另一名學(xué)員表示“我嘗試用問她感受的方式,，了解對(duì)方更多的想法”,。回歸社區(qū),，帶著欣賞性的視角與社區(qū)建立關(guān)系,，在無(wú)形中積累對(duì)社區(qū)潛在能人的了解，更有助于議事協(xié)商的參與和行動(dòng),。
在有些小組中,，兩名組員相對(duì)熟悉，組員表示“因?yàn)橛凶约菏煜さ慕M員,，所以感覺述說的時(shí)候會(huì)有點(diǎn)不自在”,。這表明,，關(guān)系具有兩面性：熟悉的關(guān)系有社區(qū)動(dòng)員的優(yōu)勢(shì)，但在做議事協(xié)商的時(shí)候,，有些關(guān)系反而會(huì)讓人沉默,、不愿意表態(tài)，特別是對(duì)話雙方是利益相關(guān)方,，或權(quán)力不對(duì)等時(shí),。
在社區(qū)中，和居民一起挖掘“事”,、訂立議題,，這個(gè)過程是簡(jiǎn)單也是復(fù)雜的。一般來說,，只有當(dāng)大家都認(rèn)同自己是“某社區(qū)的人”時(shí),，才有可能坐在一起協(xié)商。有共同的身份認(rèn)同,，才有對(duì)社區(qū)事務(wù)的共同關(guān)注,，才能因?yàn)槟承┥鐓^(qū)議題聚在一起。
如果共學(xué)營(yíng)也是一個(gè)社區(qū),，那大家認(rèn)同的共同身份是什么呢,？我是居委會(huì)成員、我是社工……在協(xié)作者繼續(xù)引導(dǎo)下,，組內(nèi)的成員開始不斷找到共同的身份。最后,，“學(xué)員”成為大家都認(rèn)同的身份,。
在“學(xué)員”這一角色下，大家開始寫下自己作為這個(gè)角色所關(guān)心的議題,，從關(guān)心是否可以準(zhǔn)時(shí)下課,，到議事協(xié)商是什么、如何進(jìn)行議事協(xié)商,，再到怎么運(yùn)用在實(shí)際工作中,。
在進(jìn)行了各自議題的描述后，我們開始進(jìn)行議題合并,，希望找到議題背后的相關(guān)性,，將有相關(guān)性的議題進(jìn)行合并。議題的合并并不是一帆風(fēng)順的,，就如同在社區(qū)中,，每一個(gè)居民對(duì)于自己的議題都會(huì)有自己的看法。協(xié)作者不停詢問：這樣合并可以嗎,？為什么,？可以多說一些你的想法嗎,？……讓伙伴們不斷地澄清自己的想法，找到想法背后的原因,。最后大家聚焦在“什么是議事協(xié)商”和“議事協(xié)商如何做”兩個(gè)大的議題上,。以“什么是議事協(xié)商”為例，大家進(jìn)行一輪快速的,、從小組討論到大組形成共識(shí)的過程,。
休息之后，協(xié)作者重新聚焦“議事協(xié)商如何做”的議題,，按步驟引導(dǎo)大家整理具體的社區(qū)議題,、澄清議題、快速合并為五大主題,，并按主題分組,。
議題分組完成后，我們進(jìn)行了今天一天共學(xué)的復(fù)盤,。首先每組一起寫下在體驗(yàn)過程中的感受,。大家講的比較多的是“迷茫”,。這種“迷?！钡母惺埽龑?dǎo)學(xué)員們回到“體驗(yàn)學(xué)習(xí)圈”,。有人說“這是一個(gè)局”,，也有人說：“我們小組的整體感覺是，從一開始的迷茫到漸入佳境,。我們?cè)谑崂砀惺艿倪^程中,，發(fā)現(xiàn)大家都是從混亂的過程中逐漸達(dá)成共識(shí)?！?/span>
協(xié)作者以一天的體驗(yàn)為基礎(chǔ),，跟大家分享關(guān)于社區(qū)工作中協(xié)作者角色的根本性思考。當(dāng)社區(qū)工作者選擇扮演一個(gè)比較“弱”的角色時(shí),，需要承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)焦灼,、甚至居民有情緒的風(fēng)險(xiǎn)；但其目的和收獲則是激發(fā)居民自主主導(dǎo)的行動(dòng),，就如共學(xué)現(xiàn)場(chǎng)有伙伴從“迷?！敝姓境鰜怼６F(xiàn)場(chǎng)對(duì)于“度”的把握,，則是考驗(yàn)社區(qū)工作者的地方所在,。
同時(shí)，針對(duì)共學(xué)現(xiàn)場(chǎng)大家看似快速的達(dá)成了共識(shí),，協(xié)作者也指出：社區(qū)里也經(jīng)常出現(xiàn)居民就某一議題達(dá)成“虛假共識(shí)”的現(xiàn)象,，如果議題未經(jīng)仔細(xì)討論,、大家的意見未經(jīng)充分表達(dá)和互相理解，盡管看似大家達(dá)成了共識(shí),，但在后續(xù)行動(dòng)時(shí),，卻往往很少有人參與。而這樣的“共識(shí)”,，正是要通過議事協(xié)商的過程去打破和重新建立的,。
議題分析
原因樹分析
經(jīng)過一天的體驗(yàn)，第二天我們換了“畫風(fēng)”,，進(jìn)入具體方法的練習(xí),。大家根據(jù)前一天確定的四個(gè)社區(qū)議題練習(xí)議題分析，包括原因分析和利益相關(guān)方分析,。
首先介紹“原因分析法”,。在進(jìn)行原因分析前，協(xié)作者先帶領(lǐng)大家一起進(jìn)行議題的轉(zhuǎn)換,。這是因?yàn)?，我們平時(shí)提出的議題，往往是一些現(xiàn)象的描述,，比如“高空拋物”,。我們需要找出現(xiàn)象背后的核心問題（這個(gè)問題不解決，該現(xiàn)象就會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生）,，才能著手進(jìn)行原因分析,。而需要提醒的是，除了核心問題,，其他問題也是值得關(guān)注的,，只是因時(shí)間限制，在共學(xué)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)大家只能就核心問題進(jìn)行練習(xí),。
界定核心問題的過程容易被忽視，大家也用了不短的時(shí)間進(jìn)行議題轉(zhuǎn)換,。但伙伴們都說,，議題轉(zhuǎn)換后對(duì)于分析討論會(huì)更加清晰。有小組原本提出的議題是“填水塘蓋停車樓”,，這件事在社區(qū)里引起了糾紛,，經(jīng)過轉(zhuǎn)換后，發(fā)現(xiàn)核心的問題其實(shí)是“村莊利益分化嚴(yán)重”,，這無(wú)疑是指出了現(xiàn)象背后的實(shí)質(zhì)性原因,。從現(xiàn)象深入到核心問題，這本身就是原因分析的第一步,。 找到核心問題后,，協(xié)作者用原因樹的方式,，為組員進(jìn)行舉例說明如何進(jìn)行原因分析。從核心問題出發(fā),，首先找到導(dǎo)致問題發(fā)生的直接原因,，然后再分析每個(gè)直接原因下的子原因。每個(gè)原因都會(huì)和它的上一層問題有直接的因果關(guān)系,，同時(shí)與同一層級(jí)的原因互相獨(dú)立,。
每個(gè)小組都對(duì)社區(qū)議題進(jìn)行了原因分析，只是在現(xiàn)場(chǎng)沒有辦法做得很完整,。對(duì)問題進(jìn)行徹底的原因分析,，有時(shí)候需要好幾天的時(shí)間才能完成。在小組分享后,，協(xié)作者也回應(yīng)了大家在練習(xí)中的疑問：
※有時(shí)候原因樹的不同層級(jí)會(huì)出現(xiàn)同一個(gè)原因,，這是原因分析時(shí)經(jīng)常碰到的情況，也反映了社區(qū)問題的復(fù)雜性,；
※在做原因分析時(shí),，每一層級(jí)都要窮盡所有的原因。如果我們將“社區(qū)車位不夠”歸因于“村居兩委缺乏長(zhǎng)期眼光”“居民需求增加”等方面,，那么,，實(shí)際上仍然是將所有問題都拋給村居兩委，排除了“議事協(xié)商”的可能,。
最后,，協(xié)作者以綠耕團(tuán)隊(duì)所做的原因分析為例，簡(jiǎn)單展示了原因樹轉(zhuǎn)化為目標(biāo)樹的方式,。
利益相關(guān)分析
通過這樣的討論，大家逐漸清晰利益相關(guān)方的分析方法,。
利益相關(guān)方分析可以讓我們看到,，針對(duì)某一社區(qū)議題進(jìn)行議事協(xié)商時(shí)，有哪些相關(guān)方是需要參與其中的,、而每一方在其中的位置又是如何,。因此，利益相關(guān)方分析也意味著對(duì)不同的相關(guān)方需要采取不同的應(yīng)對(duì)策略,。我們可以根據(jù)影響力和重要性按象限進(jìn)行分析,。
要特別指出的是，很多時(shí)候,，社區(qū)居民對(duì)項(xiàng)目和許多社區(qū)議題不一定有很強(qiáng)的影響力,，但項(xiàng)目的開展或社區(qū)議題的解決，則會(huì)影響居民的生活,，對(duì)居民來說頗為重要,。因此，作為協(xié)作者,，我們需要支持,、鼓勵(lì)居民發(fā)聲，增強(qiáng)TA們對(duì)項(xiàng)目或社區(qū)議題的影響力,。
作為協(xié)作者的社區(qū)工作者
兩天的共學(xué),，主題是用參與式的方法挖掘社區(qū)議題。實(shí)際上,，具體方法并沒有什么特別之處,，伙伴們也都有自己的方法，關(guān)鍵的是方法背后的視角：當(dāng)社區(qū)工作者以協(xié)作者的身份去推動(dòng)時(shí),，居民的參與才有可能。其本質(zhì),，仍然是如何讓社區(qū)居民一起參與到社區(qū)議事中,，共同承擔(dān)社區(qū)責(zé)任。
在社區(qū)居民議事的過程中,，作為協(xié)作者,，社區(qū)工作者觀察每個(gè)人及現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)力情況,，鼓勵(lì)并追問參與者表達(dá)自己想法的情況。在兩天共學(xué)中,，并沒有太多關(guān)于協(xié)作者角色的概念化表述,，反而是體驗(yàn)和反思讓大家更有感觸?；锇閭?cè)诜窒黻P(guān)于對(duì)協(xié)作者的觀察和感受時(shí),，提到較多的是，協(xié)作者會(huì)不斷澄清,、追問大家表達(dá)的想法,，“有時(shí)感覺自己還不是很清晰的想法，在協(xié)作者的追問下,，會(huì)變得更加清晰,，并且協(xié)作者還會(huì)進(jìn)行總結(jié)和整理”。也有伙伴提出：“協(xié)作者不僅是在臺(tái)上的老師,，組內(nèi)的成員也可能是協(xié)作者,，因?yàn)樵谛〗M中，有的組員會(huì)積極回應(yīng)大家的想法,，或是帶動(dòng)組內(nèi)的氛圍,。”
結(jié)束與開始
兩天的共學(xué)營(yíng)在學(xué)員們熱烈的分享中結(jié)束了,。
學(xué)員們對(duì)于兩天的課程感受頗多,。學(xué)員們普遍表示自己從一開始的迷茫，到通過小組共同議事后,，逐漸清晰,、小組漸入佳境。社區(qū)議事協(xié)商也會(huì)經(jīng)歷這樣的過程,。至于怎么一起分析議題,，如何把握社區(qū)工作者的角色，如何運(yùn)用在自己的工作中,，這次共學(xué)只是開了一個(gè)頭,。
一起來看看部分學(xué)員的分享和期待吧
學(xué)員A：一開始自己在社區(qū)工作中，思維是屬于比較保守的,，在這次課程中,，觀察到協(xié)作者是一個(gè)很開放包容的狀態(tài)，因此自己也嘗試用開放式的思維,。在共學(xué)營(yíng)中,，首先三個(gè)協(xié)作者的合作方式我是很向往的，并且很喜歡協(xié)作者的角色。第二天思路變得更加清晰,，并且在這過程中,，思考這些方式怎么可以運(yùn)用到我的工作中。今天得到了一些啟發(fā),，知道在分析議題時(shí),，可以從上往下尋找，在工作中進(jìn)行運(yùn)用,。兩天的課程太短,，希望繼續(xù)在接下來的第二次課程中學(xué)習(xí)到更多的技巧。
學(xué)員B：早上一開始,，以為會(huì)有一個(gè)很好的PPT,，一開始是抱著想獲得很多東西回去的心態(tài)而來，但在第一天,，我是充滿問號(hào)的,，并且忍不住站出來詢問流程。當(dāng)?shù)搅说谝惶煜挛绲暮蟀氩糠?，小組對(duì)于議題的討論逐漸開始激烈,，在這個(gè)過程中組員們也有了新的思維碰撞。第二天,，我是抱著期待的心情來的,，組里也再次碰撞出新的想法，用兩種分析法進(jìn)行議題討論,。在整一個(gè)過程中,，經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)圈的體驗(yàn)逐漸明顯，在體驗(yàn)中不斷去反思和不斷去歸納,，才是一個(gè)學(xué)習(xí)獲得的過程,。
